Дело № 2а-4561/2015 ~ М-4966/2015, первая инстанция

Дело № 2а-4561/2015

23 декабря 2015 года г. Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Новикова Н.Н., при секретаре Илькаевой А.А., с участием административного истца инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, административного ответчика [СКРЫТО] И.В., заинтересованного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев административное дело по административному иску инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] И. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с заявлением об установлении [СКРЫТО] И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что [СКРЫТО] И.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя с 28.12.2004.

[СКРЫТО] И.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил требование инспекции №33609 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.12.2014.

03.02.2015 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение №379 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление №379 от 03.02.2015 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 24 624 руб. 44 коп., которое в этот же день направлено в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

10.02.2015 судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника [СКРЫТО] И.В. возбуждено исполнительное производство №6724/15/13015. До настоящего времени требование №33609 должником не исполнено.

Истец на основании части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации [СКРЫТО] И.В., являющегося должником по исполнительному производству №6724/15/13015, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Сусина И.В. не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик [СКРЫТО] И.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Судебная повестка, направленная в адрес административного должника [СКРЫТО] И.В. возвращена в суд с отметкой «по истечении срока».

Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки 15.12.2015.

Согласно статье 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, равно как и исполнять процессуальные обязанности, установленные КАС Российской Федерации, другими федеральными законами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саранск.

Конституция Российской Федерации в положениях ч. 2 ст. 27 гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. При этом, в ее содержании ст. 55 ч. 3 предусмотрено ограничение данного права на основе федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] И.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя с 28.12.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

[СКРЫТО] И.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил требование инспекции №33609 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.12.2014.

03.02.2015 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение №379 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление №379 от 03.02.2015 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 24 624 руб. 44 коп., которое в этот же день направлено в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

10.02.2015 судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника [СКРЫТО] И.В. возбуждено исполнительное производство №6724/15/13015.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Одним из таких оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 указанной статьи закона, является отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно материалам исполнительного производства в целях исполнения и обеспечения требований, заявленных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Имущество, на которое возможно обратить взыскание для погашения задолженности, в том числе денежные средства на расчетных и иных счетах, открытых в банках и иных кредитных организациях, отсутствует.

На основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №6724/15/13015 в отношении [СКРЫТО] И.В. и возвращении исполнительного документа взыскателю.

30.10.2015 судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, акт утвержден начальником отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия ФИО2

С учетом того, что исполнительное производство №6724/15/13015 от 10.02.2015 в отношении должника [СКРЫТО] И.В. о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 24624 руб. 44 коп. 26.10.29015 окончено и возвращено взыскателю, административное исковое заявление инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении для должника [СКРЫТО] И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска к [СКРЫТО] И. В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.Н.Новикова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2015

Судья Н.Н.Новикова