Дело № 2а-3346/2016 ~ М-3543/2016, первая инстанция

Дело № 2а-3346/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 сентября 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи С.Ю. Надёжиной,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» о понуждении предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» о понуждении предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование административного иска указано, что ООО НПТП «Центр Экогеотехпром», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца (первый квартал) 2016 года, который должен был быть представлен не позднее 16 мая 2016 года в бумажном виде, либо 20 мая 2016 года в электронном виде.

Привлечь ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по установленной форме, в связи с чем определить сумму страховых взносов за 2016 год, подлежащую уплате на основании этого расчета, а также размер финансовых санкций, невозможно.

Просили обязать общество с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия.

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом судебными повестками.

В связи с чем судья, признавая явку административного истца и административного ответчика необязательной и руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощённого производства, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 17.09.2002 запись об ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 13-14).

Последний расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предоставлялся ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» в адрес административного истца 07.02.2016 (л.д. 10-12).

Административным истцом 26.05.2016 в адрес административного ответчика направлено уведомление № 16/13320 о необходимости представления не позднее 16.05.2016 в бумажном виде, 20.05.2016 в электронном виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2016 года (л.д. 6).

Согласно информации, представленной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» до настоящего времени не представило требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за первый квартал 2016 года.

Административный ответчик доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Указанная обязанность ООО НПТП «Центр Экогеотехпром» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за первый квартал 2016 года до настоящего времени страхователем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представлены.

Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

Следовательно, бездействие ответчика ООО НПТП «Центр Экогеотехпром», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению ответчиком прав лиц, работающих в Обществе.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа Саранск в размере 6000 руб. согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» о понуждении представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за первый квартал 2016 года, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца 2016 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью научно-производственное технологическое предприятие «Центр Экогеотехпром» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина