Дело № 2а-2977/2016 ~ М-3114/2016, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Саранск 15 августа 2016 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.

секретаря судебного заседания - Кувакиной И.А.

с участием в деле:

административного истца – [СКРЫТО] Г. И.,

представителя истца – Решетниковой Ю. К., действующей на основании ордера № 80 от 15 июля 2016 г.,

административного ответчика – Администрация городского округа Саранск,

представителя административного ответчика – Стансковой Е. В., действующей на основании доверенности № 90-д от 03 сентября 2015 г.,

заинтересованных лиц - Карпуниной О. С., Черяпкиной О. И., Тюгаева А. С., Тюгаева Е. С., Бобровой Т. И., Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление административного ответчика о прекращении производства по административному делу по административному иску [СКРЫТО] Г. И. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа Администрации городского округа Саранск, содержащегося в письме от 10 июня 2016 г. № Пр-4810, [СКРЫТО] Г.И. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения части жилого дома по адресу: <адрес>, возложении на административного ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка по указанному адресу, произвести предварительное согласование предоставления земельного участка на кадастром плане территории общей площадью 507 кв.м. для размещения части жилого дома по адресу: <адрес>,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику указывая, что она является собственником 23/100 долей в праве общей долевой собственности части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 75.9 кв. м. Сособственниками части указанно­го жилого дома являются: Черяпкина О.И. (доля в праве 30/100), Тюгаев А.С. (доля в пра­ве 7/100), Тюгаев Е.С. (доля в праве 7/100), Боброва Т.И. (доля в праве 21/100) и Карпунина О.С. (доля в праве 12/100). Собственником второй части жилого дома является Иванова Е.И. Жилой дом разделен в натуре решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 ноября 2012 г. (судья Парамонов С.П. дело № 2-2972/2012) право собственности на части жилого дома зарегистрировано в ЕГРП на не­движимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о праве собст­венности.

Для реализации права приобретения земельного участка в собственность, руково­дствуясь положениями статей 11.2, 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации необхо­димо подготовить схему расположения земельного участка. Схема составлена кадастро­вым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат 13-10-22). При проведении межевых работ координаты границ определены исходя из общей площади земельного участка находящегося в фактическом пользовании собственников частей жилого дома по адресу: <адрес>, межевых знаков, существующих на ме­стности более 15 лет с учетом решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 ноября 2012 г. по делу № 2-2972/2012, которым в пользование Ивановой Е.И. передан зе­мельный участок площадью 164,35 кв.м. в соответствии со сложившимся порядком поль­зования и согласно плану пользования земельным участком от 26 июля 1995 г.

Схема расположения земельного участка передана на согласование в Администра­цию городского округа Саранск. Письмом Администрации от 10 июня 2016 г. в согласовании отказано. Отказ не со­держит мотивированных доводов, а лишь ссылки на ранее выданные отказы, а также по­зицию, выраженную по делу №2-775/2016.

Считает указанный отказ незаконным и необоснованным.

На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск, содержа­щийся в письме от 10 июня 2016 г. № Пр-4810, [СКРЫТО] Г. И. в утвержде­нии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадаст­ровый квартал 13:23:0904218) для размещения части жилого дома по адресу: <адрес> 75,9 кв. м. Обязать Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположе­ния земельного участка расположения земельного участка на кадастровом плане террито­рии (кадастровый квартал 13:23:0904218) общей площадью 507 кв.м. для размещения части жилого дома по адресу: <адрес> 75,9 кв. м. Обязать Администрацию городского округа Саранск произвести предварительное согласование предоставления земельного участка на кадастровом плане территории (када­стровый квартал 13:23:0904218) общей площадью 507 кв.м. для размещения части жилого дома по адресу: <адрес> 75,9 кв. м.

В судебном заседании административный истец и её представитель поддержали свое заявление просили его удовлетворить. Ходатайство административного ответчика, поданное до начала судебного заседания, просили оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо - Боброва Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства административного ответчика о прекращении производства по делу.

Заинтересованные лица Карпунина О.С., Черяпкина О.И., Тюгаев А.С., Тюгаев Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно.

Представитель административного ответчика - Станскова Е.В. поддержала заявленное ходатайство о прекращении производства по данному делу в связи с наличием спора между сторонами о прохождении границ земельного участка и их размерах.

В судебном заседании заинтересованное лицо - Иванова Е.И. поддержала заявленное ходатайство административного ответчика о прекращении производства по делу. Пояснила, что между ней и истцом имеется спор на земельный участок, а именно о порядке пользования им и его размерами.

Суд, выслушав стороны по делу, считает, что заявленное ходатайство административного ответчика о прекращении производства по делу, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно пункту 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. В силу пункта 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 декабря 2014 г. по гражданскому делу № 2-4719/2014, и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 марта 2015 г. по гражданскому делу № 33-430/2015 установлено наличие спора о границах земельных участков, находящихся в фактическом пользовании [СКРЫТО] Г. И. (Административного истца) и Ивановой Е.И. (заинтересованного лица), расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заинтересованное лицо Иванова Е.И. подтвердила, что между ней и истцом [СКРЫТО] Г.И. имеется спор о порядке пользования земельным участком, границах земельного участка и его размере. В случае удовлетворения данного иска, ей достанется земельный участок, который меньше по размеру, чем тот который находится в её фактическом пользовании.

Пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ установлено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Учитывая, что между административным истцом [СКРЫТО] Г.И. и заинтересованным лицом Ивановой Е.И. имеется спор по указанному земельному участку, суд считает, что заявление [СКРЫТО] Г.И. подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а не в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного руководствуясь статьями 128, 194 КАС РФ, суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному иску [СКРЫТО] Г. И. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа Администрации городского округа Саранск, содержащегося в письме от 10 июня 2016 г. № Пр-4810, [СКРЫТО] Г.И. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения части жилого дома по адресу: <адрес>, возложении на административного ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка по указанному адресу, произвести предварительное согласование предоставления земельного участка на кадастром плане территории общей площадью 507 кв.м. для размещения части жилого дома по адресу: <адрес>.

На определение суда может быть подана частная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Мордовия в течение 15 суток с момента вынесения указанного определения суда, через Ленинский районный суд г.Саранска.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И.Бурлаков