Дело № 2а-2816/2017 ~ М-3004/2017, первая инстанция

Дело № 2а-2816/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 05 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Баляевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания – Шароновой Н.Н.,

с участием в деле :

представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – Любезновой Е.А., представившей доверенность от от 09.01.2017 №20/3-116,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении [СКРЫТО] Е.Е.,

установил:

УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском к [СКРЫТО] Е.Е. об установлении административного надзора на срок до погашения срока судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 16 марта 2015 года [СКРЫТО] Е.Е. был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по части первой статьи 228 УК Российской Федерации к 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 июля 2015 года на основании пункта 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» [СКРЫТО] Е.Е. был освобожден от отбытия наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 18.09.2015 года в отношении [СКРЫТО] Е.Е. был установлен административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.07.2016 года в отношении [СКРЫТО] Е.Е. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

21 октября 2016 года [СКРЫТО] Е.Е. был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по части второй статьи 314.1 УК Российской Федерации к 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 9 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дело административного надзора в отношении [СКРЫТО] Е.Е. прекращено.

27.01.2017 [СКРЫТО] Е.Е. освобожден по отбытию наказания.

По месту жительства [СКРЫТО] Е.Е. характеризуется следующим образом: нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, общается с ранее судимыми людьми, проживает с матерью ФИО1

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК Российской Федерации, за совершение которого был осужден [СКРЫТО] Е.Е., в силу части 4 статьи 15 УК Российской Федерации является преступлением небольшой тяжести.

При этом согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №102-ФЗ от 28.05.2017 года о внесении изменений в ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания(за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи).

В судебном заседании представитель заявителя Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Лицо, в отношении которого подан административный иск, [СКРЫТО] Е.Е., которому в порядке подготовки разъяснены права и обязанности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

При рассмотрении дела явка [СКРЫТО] Е.Е. судом не признана обязательной, обязанность на орган внутренних дел, которым подано административное исковое заявление, обеспечить участие в судебном заседании [СКРЫТО] Е.Е. не возлагалась.

При указанных обстоятельствах дело рассматривается без участия лица, в отношении которого подан административный иск,– [СКРЫТО] Е.Е.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона №102-ФЗ от 28.05.2017 года).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»( в редакции от 28.05.2017 N102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания(за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 16 марта 2015 года [СКРЫТО] Е.Е. был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по части первой статьи 228 УК Российской Федерации к 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

06 июля 2015 года на основании пункта 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» [СКРЫТО] Е.Е. был освобожден от отбытия наказания (л.д.4).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 18.09.2015 года в отношении [СКРЫТО] Е.Е. был установлен административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д.15-17).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.07.2016 года в отношении [СКРЫТО] Е.Е. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д. 18-19).

21 октября 2016 года [СКРЫТО] Е.Е. был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по части второй статьи 314.1 УК Российской Федерации к 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-24), в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 9 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дело административного надзора в отношении [СКРЫТО] Е.Е. прекращено (л.д.25).

27.01.2017 [СКРЫТО] Е.Е. освобожден по отбытию наказания (л.д.4).

По месту жительства УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск [СКРЫТО] Е.Е. характеризуется следующим образом: нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, общается с ранее судимыми людьми, проживает с матерью ФИО1(л.д.9).

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением, наказание по данным правонарушениям не отбыто.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного [СКРЫТО] Е.Е., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период нахождения под ранее установленным административным надзором, совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установить над [СКРЫТО] Е.Е. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.01.2020 года, установив следующие административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении [СКРЫТО] Е.Е., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении [СКРЫТО] Е.Е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.01.2020 года.

Срок административного надзора в отношении [СКРЫТО] Е.Е. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении [СКРЫТО] Е.Е. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Р. Баляева