Дело № 2а-214/2019 (2а-3493/2018;) ~ М-3728/2018, первая инстанция

№ 2а-214/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 марта 2019 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства ад­министративное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] Г. И. о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (далее по тексту - ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска) обратилась с административным иском к [СКРЫТО] Г.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 123195 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 2886 рублей, пени по транспортному налогу в размере 338,78 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7,94 рублей, а всего на общую сумму 126427,72 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что [СКРЫТО] Г.И. состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику было направлено единое налоговое уведомление № 57368983 по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов добровольно не была исполнена, в связи с чем налоговым органом было направлено требование № 55471 от 12.12.2017, однако требование до настоящего времени не исполнено. Просит суд взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 123195 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 2886 рублей, пени по транспортному налогу в размере 338,78 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7,94 рублей, а всего на общую сумму 126427,72 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 01 марта 2019 года производство по административному делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] Г. И. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 123195 рублей и пени по транспортному налогу в размере 338,78 рублей прекращено, в связи с отказом административного истца от исковых требований.

Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались своевременно и надлежащим образом.

От административного ответчика и его представителя адвоката Елистратова А.А. поступили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации,налогнаимуществофизических лиц (далее в настоящей главе -налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципаль­ных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответ­ствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представи­тельных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на тер­риториях этих муниципальных образований.

Плательщикаминалоганаимущество, согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, являются физи­ческие лица, обладающие правом собственностина имущество, призна­ваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, то есть имеющие в собственности жилой дом (подпункт 1 пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогподлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом (пункт 1 статьи 409) и уплачива­ется по месту нахождения объекта налогообложениянаоснованииналоговогоуведомления, направляемого налогоплательщику налоговыморганом (пункт 2 статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено положением пунктом 4 статьи397Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговыморганом.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Г.И. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Другие объекты налогообложения, имеющиеся в собственности административного ответчика, в качестве основания для взыскания обязательных платежей административным истцом в иске не указываются ввиду отсутствия задолженности по ним.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в адрес [СКРЫТО] Г.И. направила единое уведомление № 57368983 от 17.10.2017 для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов, в том числе по налогу на имущество физических лиц на указанную квартиру (л.д. 15 - 16), со сроком исполне­ния не позднее 01 декабря 2017 г. В установленные сроки налог уплачен не был.

Налоговым органом был выставлено требование № 55471 от 12 декабря 2017 г., из которого следует, что за [СКРЫТО] Г.И. числится недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 2886 рублей и пени в размере 7,94 рублей со сроком уплаты до 30.01.2018 (л.д.12).

Из налогового уведомления усматривается, что недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц образовались ввиду несвоевременной уплаты по налогу на имущество физических лиц по объекту налогообложения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление и требование об уплате налога на имущество физических лиц и пени направлены [СКРЫТО] Г.И. заказными письмами по ее месту жительства, следовательно, по истечении шести дней с даты их направления считаются полученными ответчиком (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

По настоящее время за [СКРЫТО] Г.И. числится непогашенная задол­женность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 2886 рублей и пени в размере 7,94 рублей на общую сумму 2893, 94 руб.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено; размер пени в сумме 7,94 руб. (л.д.4, 20) им не оспорен, проверен судом, является математически верным.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 4 статьи 48 НК Российской Федерации.

Согласно статье 48 НК Российской Федерации, в слу­чае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налого­вый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании на­лога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы кото­рых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуще­ства физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным орга­ном) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за ис­ключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенные по уважительной причинесрокиподачизаявленияо взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи48НК Российской Федерации, могут бытьвосстановленысудом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничениисрока в течение которого налоговый орган вправе обратиться всудза взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределамисроков, установленных НК Российской Федерации, осуществляться не может (Определение КонституционногоСудаРоссийской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Из материалов дела следует, что связи с неисполнением налогопла­тельщиком [СКРЫТО] Г.И. установленной законом обязанности по уплате налога в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Саран­ска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с [СКРЫТО] Г.И. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Мировым судьей су­дебного участка № 2 Ленинского района г. Саранска 27.04.2018 вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] Г.И. задолженности, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 2886 руб., пени в сумме 7,94 рублей.

Определением мирового судьи судеб­ного участка № 2 Ленинского района г. Саранска от 26 июля 2018 года в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ был отменен.

Право на обращение в суд у налогового органа возникло в течение 6 месяцев с даты, окончания срока, установленного в требовании от 12.12.2017 № 55471 об уплате общей суммы недоимки по налогу, т.е. с 30.01.2018. Предельным сроком для обращения налогового органа в суд являлась дата – 30.07.2018.

Таким образом, процессуальный срок при обращении в суд с административным иском налоговым органом, не утратившим право на принудительное взыскание указанных сумм, не пропущен.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год (л.д. 3, 16) за квартиру: <адрес> административным ответчиком не оспаривается и осуществлен налоговым органом правильно, является арифметически верным, обоснованным по праву.

Сведения о нахождении указанного выше объекта недвижимости в собственности физического лица (административного ответчика по делу) представлены административным истцом из Федерального информационного ресурса.

На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования ИФНС по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] Г.И. о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 2886 рублей и пени в размере 7,94 рублей, а всего на общую сумму 2893, 94 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 НК Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Поскольку административный истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика [СКРЫТО] Г.И. в доход бюджета городского округа Саранск.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации с [СКРЫТО] Г.И. в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной на­логовой службы по Ленинскому району г. Саранска к [СКРЫТО] Г. И. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Г. И., зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 2886 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 рублей 94 копейки, а всего на общую сумму 2 893 (две тысячи восемьсот девяносто три) рубля 94 копейки.

(Реквизиты для перечисления налога на имущество физических лиц и пени: – УФК МФ РФ г. Саранск, расчетный счет № 40101810900000010002 в ГРКЦ Национального банка, КБК налога на имущество 18210601020041000110, КБК пени 18210601020042000110, БИК 048952001, ИНН №, ОРГН №, ОКТМО – 89701000, КПП – 132601001).

Взыскать с [СКРЫТО] Г. И. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 г.

Судья А.К. Чибрикин