Дело № 2а-2051/2019 ~ М-2014/2019, первая инстанция

Дело № 2а-2051/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-002508-03)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

г. Саранск 25 июня 2019 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Надёжиной С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, [СКРЫТО] Д. Г. о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет https://znanie14.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет https://znanie14.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и о противодействии коррупции, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом https://znanie14.ru который содержит информацию с предложением приобрести дипломы о высшем, среднем и средне-специальном образовании, академические справки и другие документы. При проведении исследования установлено, что сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование. Сайт содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, содержит различные вкладки с разделами. На сайте предлагается возможность купить дипломы о высшем и средне-специальном образовании, аттестаты школы 9-11 классы, академические справки и другие документы. На сайте указаны конкретные расценки наименования документов, порядок оформления заказа, оплаты заказа и получения документов. Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Установить владельца или администратора сайта через аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» на сайте с URL-адресом http://www. whois-service.ru не представилось возможным, поскольку данная информация скрыта или имеются сведения, что домен свободен. Согласно части 2 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом,ЗакономРоссийской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ). Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ). За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (часть 16 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ). Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте https://znanie14.ru предусмотрена статьями 324, 327 УК РФ, статьей 19.23 КоАП РФ. На основании вышеизложенного прокурор просил суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом https://znanie14.ru запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя сайта в сети «Интернет»: https://znanie14.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 05.06.2019 привлечен к участию в деле в качестве соответчика администратор домена znanie14.ru в сети «Интернет» с URL-адресом https://znanie14.ru – [СКРЫТО] Д. Г..

25.06.2019 в суд поступило заявление прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об отказе от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет https://znanie14.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в исковом заявлении прокурор Ильин С.В. просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще. При этом Пискунова О.В. от имени указанного Управления представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также отзыв на иск.

В судебное заседание административный ответчик [СКРЫТО] Д.Г., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рас­сматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание неявку в судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, отсутствие возражений административного ответчика, на основании пункта седьмого статьи 150 КАС Российской Федерации, суд рассматривает заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В суд поступило заявление прокурора об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.

Рассмотрев заявление прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия об отказе от административных исковых требований, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 304 КАС Российской Федерации отказ административного истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС Российской Федерации).

Административный истец отказался от исковых требований к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет https://znanie14.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, представив письменное заявление.

Отказ административного истца от требований не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 194 КАС Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 195 КАС Российской Федерации).

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 46, 194, 195, 304 КАС Российской Федерации, суд

определил:

принять от административного истца прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, отказ от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, [СКРЫТО] Д. Г. о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет https://znanie14.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и производство по делу прекратить.

Повторное обращение прокурора Ленинского района г. Саранска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина