Дело № 2а-2049/2019 ~ М-2012/2019, первая инстанция

Дело № 2а-2049/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-002506-09)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

г. Саранск 07 июня 2019 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Надёжиной С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://www.100medspravok.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://www.100medspravok.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района мониторингом интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и о противодействии коррупции, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://www.100medspravok.ru который содержит информацию с предложением приобрести медицинские справки в детский сад от педиатра, в лагерь формы 079-у, для участия в соревнованиях и пр. При проведении исследования установлено, что сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка медицинских справок, а в дальнейшем, и их использование. Сайт содержит информацию в виде текста и фотографических изображений, содержит различные вкладки с разделами. На сайте предлагается возможность купить различные медицинские справки для детей. На сайте указаны конкретные расценки наименования документов, порядок оформления заказа, оплаты заказа и получения документов. Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Установить владельца или администратора сайта через аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» на сайте с URL-адресом http://www. whois-service.ru не представилось возможным, поскольку данная информация скрыта или имеются сведения, что домен свободен. Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности имеют право медицинские организации в порядке установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте http://www.100medspravok.ru предусмотрена статьями 324, 327 УК РФ, статьей 19.23 КоАП РФ. На основании вышеизложенного прокурор просил суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.100medspravok.ru запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя сайта в сети «Интернет»: http://www.100medspravok.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 05.06.2019 привлечен к участию в деле в качестве соответчика администратор домена 100medspravok.ru в сети «Интернет» с URL-адресом http://www.100medspravok.ru – [СКРЫТО] А. И..

07.06.2019 в суд поступило заявление прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, об отказе от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://www.100medspravok.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в исковом заявлении прокурор Ильин С.В. просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще. При этом Пискунова О.В. от имени указанного Управления представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также отзыв на иск.

В судебное заседание административный ответчик [СКРЫТО] А.И., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рас­сматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание неявку в судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, отсутствие возражений административного ответчика, на основании пункта седьмого статьи 150 КАС Российской Федерации, суд рассматривает заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В суд поступило заявление прокурора об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.

Рассмотрев заявление прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия об отказе от административных исковых требований, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 304 КАС Российской Федерации отказ административного истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС Российской Федерации).

Административный истец отказался от исковых требований к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://www.100medspravok.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, представив письменное заявление.

Отказ административного истца от требований не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 194 КАС Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 195 КАС Российской Федерации).

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 46, 194, 195, 304 КАС Российской Федерации, суд

определил:

принять от административного истца прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, отказ от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет http://www.100medspravok.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и производство по делу прекратить.

Повторное обращение прокурора Ленинского района г. Саранска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина