Дело № 2-969/2018 ~ М-827/2018, первая инстанция

Дело № 2-969/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 24 апреля 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

секретаря – Левкиной Е.И.,

с участием:

истца – [СКРЫТО] С. А.,

ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности № 07/289 от 02.03.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] С. А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения Начальника Управления № 194498/17 от 27.09.2017 года в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов, об обязании включить в общий специальный стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения Начальника Управления № 194498/17 от 27.09.2017 года в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов, об обязании включить в общий специальный стаж периоды работы.

В обоснование своих требований указал, что Решением ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27.09.2017 года не засчитан в специальный стаж периода работы с 27.02.2004 года по 22.11.2004 года в качестве ученика кузнеца в ООО СК «Связьстройком», поскольку профессия ученика кузнеца не предусмотрена Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск РМ от 27.09.2017 года, считает в части не включения в специальный стаж периода работы с 01.06.2004 года по 22.11.2004 года незаконным и необоснованным.

Согласно диплома серии ФВ № 417602 [СКРЫТО] С.А. с 1985 по 1991 годы обучался в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева по специальности «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты».

Согласно записи в трудовой книжке 23.11.2004 года ему был присвоен третий разряд кузнеца ручной ковки.

Третий разряд ему был присвоен минуя присвоения второго разряда, что является нарушением.

Фактически он поработал учеником кузнеца в Общества с ограниченной ответственность СК «Связьстройком» г. Саранска 3 месяца – до 31 мая 2004 года. После чего должен быть присвоен второй разряд.

С 01 июня 2004 года он стал выполнять функции кузнеца ручной ковки 2 разряда.

О том, что он фактически выполнял функции кузнеца ручной ковки 2 разряда с 01 июня 2004 года по 22.11.2004 года, свидетельствуют следующие доказательства.

Согласно архивной копии карточки сотрудника за 2004 год ООО «Связьстройком» он указан как кузнец ручной ковки 3 разряда и его заработная плата составляла 3400 – 3600 рублей, что соответствует заработной плате кузнеца 2 разряда.

Согласно архивной справке Объединенного междуведомственного архива Минсельхозпрода РМ № 1939 от 19.12.2016, [СКРЫТО] С.А. на основании приказа № 41-п/04 от 27.02.2004 года принят на работу с 27.02.2004 учеником кузнеца в механический участок с испытательным сроком на три месяца.

Штатное расписание, характеристика работ, положения об оплате труда в архив не поступали.

Приказы по личному составу, лицевые счета на заработную плату за 2006 – 2009 года в архив не поступали.

На основании вышеизложенного просит, признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ от 27.09.2017 года № 194498/17 в части не включения в специальный стаж для назначения льготной пенсии периоды работы с 01.06.2004 года по 22.11.2004 года незаконным и отменить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии период работы в качестве кузнеца ручной ковки 2 разряда с 01.06.2004 года по 22.11.2004 года.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Чигирева К.В. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск по Республике Мордовия от 27 сентября 2017 года.

Суд, учитывая доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 27.09.2017 года не засчитан в специальный стаж периода работы с 27.02.2004 года по 22.11.2004 года в качестве ученика кузнеца в ООО СК «Связьстройком», поскольку профессия ученика кузнеца не предусмотрена Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета (л.д. 8).

Согласно диплома серии ФВ № 417602 [СКРЫТО] С.А. с 1985 по 1991 годы обучался в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева по специальности «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты» (л.д. 13).

Согласно архивной копии карточки сотрудника за 2004 год ООО «Связьстройком» он указан как кузнец ручной ковки 3 разряда и его заработная плата составляла 3400 – 3600 рублей, что соответствует заработной плате кузнеца 2 разряда (л.д. 9-10, 11-12).

Согласно архивной справке Объединенного междуведомственного архива Минсельхозпрода РМ № 1939 от 19.12.2016 года [СКРЫТО] С.А. согласно приказа № 41-п/04 от 27.02.2004 года принят на работы с 27.02.2004 года учеником кузнеца в механический участок с испытательным сроком на три месяца (л.д. 28).

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Поскольку профессия «кузнец ручной ковки» прямо предусмотрена Списками № 1 от 26 января 1991 года № 10, то период работы истца в качестве ученика кузнеца с 01 июня 2004 года по 22 ноября 2004 года не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

При этом работа истца в качестве ученика кузнеца ручной ковки в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является тождественной работе кузнеца ручной ковки. Тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом в случаях неправильного наименования работодателем должности.

Однако, как следует из представленных документов, трудовой книжки истца запись № 13 27.02.2004 г. принят учеником кузнеца (л.д. 20), показаний свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО2 следует, что должность истца (ученик кузнеца ручной ковки) поименована правильно.

В связи с этим, исковые требования [СКРЫТО] С.А. в части включения в специальный стаж спорного периода работы в качестве ученика кузнеца удовлетворению не подлежат.

Таким образом, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил менее 7 лет 00 месяцев. В связи с чем, оснований для назначения [СКРЫТО] С.А. пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199, 262-268Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] С. А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения Начальника Управления № 194498/17 от 27.09.2017 года в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов, об обязании включить в общий специальный стаж периоды работы оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2018 года.

Судья И.И. Бурлаков