Дело № 2-607/2014 ~ М-431/2014, первая инстанция

Дело № 2-607/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Поросенковой М.А.,

с участием в деле истца [СКРЫТО] Ш.А., его представителя Торчиковой Э.В., действующей на основании ордера № 251 от 20 февраля 2014 года,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Копыловой О.С., представившей доверенность № 1056 от 01.10.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ш.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

[СКРЫТО] Ш.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что в 2013 году он обратился в Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года № 140025/1252 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет и 6 месяцев, включено 8 лет 1 месяц. Из мотивировочной части решения следовало, что в специальный стаж не засчитаны периоды его работы: 30.07.1976, с 03.05.1989 по 03.06.1989 (1 месяц 2 дня) - отпуска без сохранения заработной платы; с 27.08.1981 по 31.08.1981, с 23.10.1985 по 31.10.1985, с 26.02.1986 по 28.02.1986, с 28.01.1987 по 31.01.1987, с 25.06.1989 по 29.06.1989, с 27.08.2007 по 31.08.2007, с 22.07.2008 по 31.07.2008, с 28.12.2008 по 31.12.2008, с 30.01.2009 по 31.01.2009, с 21.02.2009 по 28.02.2009, 23.03.2009 по 31.03.2009, с 14.04.2009 по 30.04.2009, с 23.05.2009 по 31.05.2009, с 24.06.2009 по 30.06.2009, с 12.12.2009 по 31.12.2009, с 30.01.2010 по 31.01.2010, с 28.02.2010 по 28.02.2010, с 27.05.2010 по 31.05.2010 (3 месяца 23 дня) - отсутствие рабочих дней, соответственно начислений по заработной плате; с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987 (1 год 11 месяцев 22 дня) - работа бригадиром в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж» согласно трудовой книжке и акта документальной проверки, поскольку не подтверждается работа в качестве не освобожденного бригадира; с 29.07.1983 по 31.07.1983, с 29.09.1984 по 30.09.1984, с 29.10.1984 по 31.10.1984, с 29.01.1985 по 31.01.1985, с 29.07.1985 по 31.07.1985 (10 дней) -исполнение гособязанностей; с 31.07.1976 по 30.08.1976, с 12.03.1987 по 02.04.1987, с 02.11.1987 по 25.11.1987 (2 месяца 15 дней) - ученические отпуска; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» согласно льготной справке, поскольку по совокупности представленных документов не определяется постоянная занятость на резке и ручной сварке в течение не менее 80 % рабочего дня; с 03.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 28 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» поскольку, согласно акту документальной проверки не значится по табелю учета рабочего времени электросварщиком ручной сварки. Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным.

Просил суд решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 10 декабря 2013 года № 140025/1252, признать незаконным и отменить. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987, (1 год 11 месяцев 22 дня) - в качестве бригадира в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж»; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней) - в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком»; с 03.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 28 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком». Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его службы в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 13.12.1978. Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда.

В судебном заседании [СКРЫТО] Ш.А. уточнил заявленные исковые требования, просил суд решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 10 декабря 2013 года № 140025/1252, признать незаконным и отменить. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987, (1 год 11 месяцев 22 дня) - в качестве бригадира в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж»; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней) - в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком»; с 03.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 28 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком». Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия» включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его службы в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978. Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда с 17 сентября 2013 года.

В судебном заседании представитель истца Торчикова Э.В. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. иск не признала, считает обжалуемое решение законным и обоснованным по изложенным в нем основаниям. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений истца и письменных доказательств, [СКРЫТО] Ш.А. 11.09.2013 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года № 140025/13-1252 [СКРЫТО] Ш.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ - 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется – 12 лет 6 месяцев, имеется 8 лет 1 месяц. Постановлено не засчитывать в специальный стаж периоды работы: 30.07.1976, с 03.05.1989 по 03.06.1989 (1 месяц 2 дня) - отпуска без сохранения заработной платы; с 27.08.1981 по 31.08.1981, с 23.10.1985 по 31.10.1985, с 26.02.1986 по 28.02.1986, с 28.01.1987 по 31.01.1987, с 25.06.1989 по 29.06.1989, с 27.08.2007 по 31.08.2007, с 22.07.2008 по 31.07.2008, с 28.12.2008 по 31.12.2008, с 30.01.2009 по 31.01.2009, с 21.02.2009 по 28.02.2009, 23.03.2009 по 31.03.2009, с 14.04.2009 по 30.04.2009, с 23.05.2009 по 31.05.2009, с 24.06.2009 по 30.06.2009, с 12.12.2009 по 31.12.2009, с 30.01.2010 по 31.01.2010, с 28.02.2010 по 28.02.2010, с 27.05.2010 по 31.05.2010 (3 месяца 23 дня) - отсутствие рабочих дней, соответственно начислений по заработной плате; с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987 (1 год 11 месяцев 22 дня) - работа бригадиром в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж» согласно трудовой книжке и акта документальной проверки, поскольку не подтверждается работа в качестве не освобожденного бригадира; с 29.07.1983 по 31.07.1983, с 29.09.1984 по 30.09.1984, с 29.10.1984 по 31.10.1984, с 29.01.1985 по 31.01.1985, с 29.07.1985 по 31.07.1985 (10 дней) - исполнение гос. обязанностей; с 31.07.1976 по 30.08.1976, с 12.03.1987 по 02.04.1987, с 02.11.1987 по 25.11.1987 (2 месяца 15 дней) - ученические отпуска; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» согласно льготной справке, поскольку по совокупности представленных документов не определяется постоянная занятость на резке и ручной сварке в течение не менее 80 % рабочего дня; с 03.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 28 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» поскольку согласно акта документальной проверки не значится по табелю учета рабочего времени электросварщиком ручной сварки.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия незаконным и подлеющим отмене в части незачета периодов работы [СКРЫТО] Ш.А. с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987 (1 год 11 месяцев 22 дня) - работа бригадиром в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж», с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода его службы в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978.

Данный вывод суд делает, исходя из следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями тру­да, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии «электрогазо­сварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Из информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке при­менения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», ут­вержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют ра­ботники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списка­ми, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабоче­го места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка ус­тановленного образца является основным документом о трудовой деятельно­сти и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке [СКРЫТО] Ш.А. свидетельствуют, что он работал в качестве бригадира с 04.01.1982 30.06.1989 в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж», с 03.01.2007 по 01.06.2010 в качестве электросварщика ручной сварки АО «Элеком».

Приказом № 85-л от 02.06.1980 [СКРЫТО] Ш.А. был принят на работу в качестве газоэлектросварщика 5 разряда на участок № 3 в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении.

Приказом 3-Уп от 04.01.1982 он был назначен бригадиром.

Приказом 16-Л от 01.02.1982 ему был присвоен 6 разряд газоэлектросварщика.

Как следует из пояснений истца [СКРЫТО] Ш.А., на резке и ручной сварке он был занят в течение полного рабочего дня. Основным предметом деятельности АО «Элеватор» является хранение зерна. Для хранения зерна его сначала необходимо было провеять и просушить при этом использовались различные металлические механизмы, которые выходили из строя и он был занят их восстановлением с помощью ручной сварки. На АО «Элеватор» имелся стационарный и переносной сварочные аппараты.

В Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж» он также был занят на сварочных работах целый день. В тот период работы было очень много. Обязанности бригадира он выполнял наряду с основной работой сварщика. В армию он был призван, когда работал сварщиком.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13.

Так, свидетель ФИО13 показала, что [СКРЫТО] Ш.А. работал в ОАО «Элеком». Вместе они работали с 2007 года. [СКРЫТО] Ш.А. работал сварщиком ручной сварки, а она секретарем у главного инженера. Занятость была в течение всего дня.

Свидетель ФИО12 показал, что они с [СКРЫТО] Ш.А. работали в СМУ«Союзмедбиостроимонтаж». Он сам работал там с 1977 по 1989 год. Он, как и [СКРЫТО] Ш.А., работал бригадиром сварщиков. Бригадиры работали наравне со сварщиками, только за это производилась доплата. Мастер давал задания, а за его выполнение спрашивал с бригадиров. В те годы на Биохимике производилась замена оборудования, поэтому работы было очень много. Работали по восемь часов. Один час на обед. Сварочные аппараты были ВД – 301. Это аппарат ручной сварки. Никаких автоматов не было.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности, о чем дали подписку. Их показания согласуются с письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд считает, что отказ [СКРЫТО] Ш.А. в назначении пенсии ставит его в неравное положение с другими гражданами, имеющими право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на тех же условиях и по тем же основаниям, чем нарушаются конституционные права истца, закрепленные статьей 19 Конституции РФ.

В связи с этим периоды работы истца с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987 (1 год 11 месяцев 22 дня) в качестве бригадира в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж», с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней)- в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы [СКРЫТО] Ш.А. в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978.

Из трудовой книжки, а также военного билета следует, что [СКРЫТО] Ш.А. проходил службу в частях Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2010 года N 81-В 10-4.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение службы в Советской Армии в специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и при этом она приравнивалась к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то, принимая во внимание, что моя работа до и после службы в Советской Армии должна быть включена ответчиком в специальный стаж, период службы в рядах Советской Армии с 15.11.1976 по 06.12.1978 подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из паспортных данных истца, дата рождения [СКРЫТО] Ш.А. – ДАТА.

С учетом включенных судом периодов работы истца и зачтенных периодов работы ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия продолжительность специального стажа истца, необходимого для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, у истца [СКРЫТО] Ш.А. 17 сентября 2013 года возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Исковое заявление [СКРЫТО] Ш.А. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.6). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск [СКРЫТО] Ш.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО15 от № 140025/13-1252 от 10 декабря 2013 года в части отказа [СКРЫТО] Ш.А. в зачете периодов его работы с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987, (1 год 11 месяцев 22 дня) - в качестве бригадира в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж»; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней) - в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком»; периода службы в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть [СКРЫТО] Ш.А. в специальный стаж периоды его работы с 04.01.1982 по 31.01.1982, с 01.02.1982 по 31.01.1983, с 01.04.1983 по 28.07.1983, с 01.08.1983 по 31.12.1983, с 01.08.1985 по 31.08.1985, с 01.01.1987 по 27.01.1987, (1 год 11 месяцев 22 дня) - в качестве бригадира в Саранском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Союзмедбиостроимонтаж»; с 01.04.2007 по 26.08.2007, с 01.09.2007 по 21.07.2008, с 01.08.2008 по 27.12.2008, с 01.01.2009 по 29.01.2009, с 01.02.2009 по 20.02.2009, с 01.03.2009 по 22.03.2009, с 01.04.2009 по 13.04.2009, с 01.05.2009 по 22.05.2009, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 01.07.2009 по 11.12.2009, с 01.01.2010 по 29.01.2010, с 01.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 26.05.2010 (2 года 10 месяцев 26 дней) - в качестве электросварщика ручной сварки на элеваторе АО «Элеком»; период службы в Советской Армии по призыву с 15.11.1976 по 06.12.1978.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить [СКРЫТО] Ш.А. с 17 сентября 2013 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу [СКРЫТО] Ш.А. 200 (двести) рублей в качестве возмещения понесенных истцом судебных расходов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.П. Парамонов