Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) |
Дата поступления | 21.11.2018 |
Дата решения | 25.12.2018 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Догорова Евгения Юрьевна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 53249a69-153f-3e89-9c47-c3ab24b46810 |
Дело № 2-3206/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саранск 25 декабря 2018 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,
с участием в деле:
истца [СКРЫТО] Ю. В., его представителя Шерстобитовой Ж. В., действующей на основании доверенности от 29 октября 2018 года,
ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) в лице его представителя Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ю. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск в части не включения в общий трудовой стаж периода его работы в АОО «Автосервис», понуждении включить указанный период работы в стаж для назначения страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии,
установил:
[СКРЫТО] Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения периода работы в общий трудовой стаж, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
В обоснование исковых требований указал, что Решением начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 266017/18-1695 от 04.09.4018 года ему не был включен в общий трудовой стаж период работы с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года. Считает данное решение незаконным и необоснованным.
Просил с последующим уточнением исковых требований, признать незаконным решение начальника Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №266017/18-1695 от 04.09.2018 года в части не включения в общий трудовой стаж [СКРЫТО] Ю. В. периода его работы в должности водителя в Акционерном обществе открытого типа «Автосервис» с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить [СКРЫТО] Ю. В. в стаж работы период его работы в должности водителя в Акционерном обществе открытого типа «Автосервис» с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода с 03.09.2018 года.
В остальной части исковые требования не поддержал.
В судебном заседании истец [СКРЫТО] Ю.В., его представитель Шерстобитова Ж.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Кроме того, истец [СКРЫТО] Ю.В. пояснил, что 16.08.1979 года он был принят на работу в качестве водителя на Саранскую станцию технического обслуживания автомобилей, которая в 1989 году была переименована в Государственную ассоциацию «Росавтосервис» РСФСР Производственное объединение «Мордовавтотехобслуживание». Затем в 1993 года было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Автосервис», где он работал в качестве водителя до 01.07.1993 года. После увольнения, в 1993 году из принадлежащей ему машины были украдены все находящиеся там документы, в том числе и трудовая книжка, в связи с чем он был вынужден обратится за выдачей ее дубликата. Поэтому в трудовой книжке стоит штамп Акционерного общества открытого типа «Автосервис», а не первоначальной организации.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отказном решении.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Решением начальника Управления от 04.09.2018 года №266017/18-1695 истцу [СКРЫТО] Ю.В. назначена страховая пенсия по старости по нормам статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.03.2016 года.
Указанным решением в общий трудовой стаж истца ответчиком не засчитан период работы: с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года в качестве водителя Акционерного общества открытого типа «Автосервис», поскольку представленные справки о работе, о заработной плате и запись в дубликате вызывают сомнения.
Суд находит указанное решение не законным и не обоснованным, исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
По смыслу указанных положений закона, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные последствия труда для здоровья работников, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым в частности относится льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно представленного дубликата трудовой книжки выданного 01.07.1993 года, [СКРЫТО] Ю.В. в период с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года работал в должности водителя в Акционерном обществе открытого типа «Автосервис».
Согласно справке № 041 от 23.05.1995 года [СКРЫТО] Ю.В. работал на Саранской станции технического обслуживания автомобилей водителем с 16.08.1979 года (приказ № 64-К от 16.08.1979 года) по 01.07.1993 года (приказ № 46-К от 01.07.1993 года).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 суду показал, что он работал вместе с [СКРЫТО] Ю.В. в АО «Автосервис». [СКРЫТО] Ю.В. работал в качестве водителя постоянно, полный рабочий день, простоев, отпусков без сохранения заработной платы не было.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 суду показала, что она работала в АО «Автосервис» бухгалтером с 1982 года по 1995 год. [СКРЫТО] Ю.В. уже работал в качестве водителя. Организация неоднократно переименовывалась. В 1995 году, когда началась реорганизация и организацию передали в Москву, всем выдавали справки о работе, и ему в том числе. Он работал постоянно, полный рабочий день простоев не было.
Согласно сведений архивных служб документы на хранение ОАО «Автосервис» за 1979 -1993 годы не поступали.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования [СКРЫТО] Ю.В. и включить в его общий страховой стаж период работы с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года в качестве водителя Акционерного общества открытого типа «Автосервис».
Представленное в судебное заседание ответчиком наблюдательное дело не свидетельствует о подложности представленных в суд истцом документов и записи в дубликате трудовой книжки о его работе в должности водителя в обществе открытого типа «Автосервис».
Дубликат трудовой книжки оформлен в соответствии с действующим законодательством, выдан в 1993 году, в связи с чем запись осуществлены действующей на тот момент организацией - обществом открытого типа «Автосервис». После этой записи имеются другие записи о работе [СКРЫТО] Ю.В. в других организациях, в связи с чем сомнений в его подлинности не имеется.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Поскольку включение спорного периода работы [СКРЫТО] Ю.В. в общий страховой стаж повлияет на размер его пенсии, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода с 03.09.2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления [СКРЫТО] Ю.В. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что соответствует подпункту 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В этой связи с ответчика в пользу [СКРЫТО] Ю.В. суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования [СКРЫТО] Ю. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск в части не включения в общий трудовой стаж периода его работы в АОО «Автосервис», понуждении включить указанный период работы в стаж для назначения страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №266017/18-1695 от 04.09.2018 года в части не включения в общий трудовой стаж [СКРЫТО] Ю. В. периода его работы в должности водителя в Акционерном обществе открытого типа «Автосервис» с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить [СКРЫТО] Ю. В. в стаж работы период его работы в должности водителя в Акционерном обществе открытого типа «Автосервис» с 16.08.1979 года по 01.07.1993 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода с 03.09.2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу [СКРЫТО] Ю. В. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова
мотивированное решение изготовлено 09 января 2019 года
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова