Дело № 2-3090/2014 ~ М-3321/2014, первая инстанция

Дело №2-3090/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – И.В. Тарасовой,

с участием в деле:

истца – Г.Г. [СКРЫТО], его представителя Т.М. Маркеловой, представившей доверенность от 2 апреля 2014 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, ее представителя М.Д. Клыковой, представившей доверенность от 14 января 2014 года № 1-д,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Е.И. Широковой,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Г.Н. Широковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Г. [СКРЫТО] к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на такое жилое помещение,

установил:

Г.Г. [СКРЫТО] обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на такое жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи квартиры от 14 февраля 2003 года он является собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Изначально квартира имела общую площадь 24,4 кв.м. Им было осуществлено строительство пристроя к занимаемому им и его семьей жилому помещению, в результате чего образовалась квартира общей площадью 44,7 кв.м., состоящая из жилой комнаты общей площадью 24,8 кв.м., кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м. и санузла площадью 3,2 кв.м. Указанное строение является самовольным так как создано без получения на это необходимых разрешений. 30 апреля 2014 года он обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о возможности сохранения самовольно созданного строения на земельном участке по адресу: <адрес>. Из письма Администрации городского округа Саранск следует, что данный вопрос может быть урегулирован только в судебном порядке. Истец указывает, что самовольные строения им были произведены с согласия всех сособственников многоквартирного дома.

По данным основаниям истец просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м. в реконструированном состоянии в виде квартиры общей площадью 44,7 кв.м., состоящей из жилой комнаты общей площадью 24,8 кв.м., кухни площадью11,4 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м., санузла площадью 3,2 кв.м. и признать за ним право собственности на такое жилое помещение (л.д. 1).

В судебном заседании истец Г.Г. [СКРЫТО] и его представитель Т.М. Маркелова исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Г.Н. Широкова и Е.И. Широкова не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, при этом представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск М.Д. Клыкова исковые требования истца не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Г.Г. [СКРЫТО] к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на такое жилое помещение подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, Г.Г. [СКРЫТО] на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 24,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 4).

Право собственности Г.Г. [СКРЫТО] на указанное жилое помещение зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 14 февраля 2003 года.

Из объяснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что реконструкция квартиры произведена с целью улучшения жилищных и бытовых условий. Изначально квартира имела общую площадь 24,4 кв.м. Впоследствии ими был возведен пристрой, в результате которого образовалась квартира общей площадью 44,7 кв.м., состоящая из: жилой комнаты площадью 24,8 кв.м., кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м. и санузла площадью 3,2 кв.м.. Также была перенесена газовая плита с кухни.

Согласно техническому паспорту на указанное жилое помещение по состоянию на 14 июля 2010 года в результате самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения образовалось единое жилое помещение общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м. со следующим набором помещений:

- жилое помещение площадью 24,8 кв.м.,

- кухня площадью 11,4 кв.м.;

- коридор площадью 5,3 кв.м.,

- санузел площадью 3,2 кв.м. (л.д. 7-12).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В этой связи, в силу пункта 1 статьи 14 Градостроительного кодекса российской Федерации и пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, произведенные в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, работы являются перепланировкой и реконструкцией жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью третьей данной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования технического состояния квартиры № 2 (лит. А2, а) в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, составленному ООО «НПЦ Сварки, монтажных технологий и контроля» 4 апреля 2014 года, несущая способность конструктивных элементов: фундаментов, стен, полов, перекрытий и кровли квартиры № 2 в жилом доме (лит. А2, а), расположенном по адресу: <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание отвечает положениям СНиП 31-012003 «Здание жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов. Градостроительные нормы не нарушены (л.д. 39-49).

Согласно выводам заключения эксперта № 6 от 22 мая 2014 года, подготовленного ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия, конструктивное исполнение реконструируемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности Г.Г. [СКРЫТО], соответствует требованиям пожарной безопасности. Размещение строений под литерами «А2», «а» в комплексе жилого здания в части требований по ограничению распространения пожара между смежными квартирами не противоречит требованиям пожарной безопасности (л.д. 30-38).

Их экспертного заключения № 249-э от 10 июня 2014 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия», составленного по результатам санитарно-эпидемиологического обследования спорного жилого помещения, следует, что жилое помещение (квартира № 2) по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27 декабря 2010 года), СанПиН 2.6.1.2810-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения» (л.д. 23-29).

Согласно справке ОАО «Саранскмежрайгаз» газовая плита четырехкомфорочная установлена согласно выданным техническим условиям и технической документации (л.д. 22).

Анализируя указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, произведенная перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения на устойчивость и несущую способность конструкций жилого <адрес> влияния не оказала, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, не приводят к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнены в соответствии с нормами СНиП, требований пожарной безопасности и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

В результате реконструкции вместо общей площади 24,4 кв.м. общая площадь <адрес> увеличилась до 44,7 кв.м., жилая площадь стала составлять 24,8 кв.м.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилья многоквартирного жилого дома, составленному 17 апреля 2014 года, Г.Н. Широкова и Е.И. Широкова в сохранении данного жилого помещения в реконструированном состоянии не возражали. О возможности уменьшения своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, им известно и никаких возражений и претензий к Г.Г. [СКРЫТО] не имеют (л.д. 21).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 13:23:0903121:197 принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам многоквартирного дома (л.д. 14-18).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно статье 21 Устава городского округа Саранск исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – городского округа Саранск является Администрация городского округа Саранск.

В этой связи, учитывая, что <адрес> принадлежат на праве собственности истцу, следовательно, за ним подлежит признанию и право собственности на реконструированную квартиру с учетом пристройки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на такое жилое помещение, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Г.Г. [СКРЫТО] к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на такое жилое помещение удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии в виде квартиры общей площадью 44,7 кв.м., состоящей из жилой комнаты общей площадью 24,8 кв.м., кухни площадью11,4 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м., санузла площадью 3,2 кв.м.

Признать за Г.Г. [СКРЫТО] право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 44,7 кв.м., состоящую из жилой комнаты общей площадью 24,8 кв.м., кухни площадью11,4 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м., санузла площадью 3,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2014 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева