Дело № 2-211/2016 (2-5157/2015;) ~ М-5676/2015, первая инстанция

Дело № 2-211/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск, Республика Мордовия 29 января 2016 года

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Земсковой К.О.,

с участием в деле:

истца - [СКРЫТО] Т. В.,

ответчика - Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Т. В. к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности возобновить выплату и сделать перерасчёт ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности сделать перерасчёт ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт как получателю компенсации.

В обоснование исковых требований указала, что она является ветераном труда, имеет право на ряд мер социальной поддержки, в том числе и на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 % расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанную денежную компенсацию она получала в период с декабря 2011 года по август 2015 года. С 01.09.2015 г. ответчиком приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации в связи с наличием задолженности. Вместе с тем, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг она никогда не имела и не имеет. Как собственник жилого помещения ежемесячно своевременно и в полном объёме вносит плату за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт. Своими незаконными действиями Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» нарушает её личное неимущественное право на получение мер социальной поддержки как ветерана труда, причиняет ей нравственные страдания (переживания, ущерб ее репутации, доброму имени).

Просит суд обязать Государственное казённое учреждение «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» возобновить ей выплату ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Обязать Государственное казённое учреждение «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» сделать перерасчёт ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт ей как получателю компенсации по адресу: <адрес>, в том числе: за сентябрь 2015 года в сумме 481,46 рублей; за октябрь 2015 года в сумме 611,95 рублей; за ноябрь 2015 года в сумме 713,74 рублей, всего 1807,15 рублей.

Возместить судебные издержки в виде госпошлины.

Взыскать с Государственного казённого учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» в свою пользу в счёт компенсации морального вреда (нравственных страданий) 3 000 рублей.

28 января 2016 года в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец [СКРЫТО] Т.В. просит суд признать приостановку ей, как ветерану труда, выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг Государственным казённым учреждением «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» с 01 сентября 2015 года неправомерной.

Восстановить ее право, как ветерана труда, на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Обязать Государственное казённое учреждение «Социальная
защита населения по городскому округу Саранск» возобновить выплату ей ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, с 01 сентября 2015 года.

Взыскать с Государственного казённого учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» в свою пользу в счёт компенсации морального вреда (нравственных страданий) 3 000 рублей и судебные издержки в виде госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Т.В. уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» - Куканова О.К. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец [СКРЫТО] Т.В. является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности и не оспаривается сторонами.

[СКРЫТО] Т.В. является ветераном труда и имеет права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии В № 4116824 (л.д. 4).

Статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) предусматривается, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих вРеспубликеМордовия, утвержденного ПостановлениемПравительстваРеспубликиМордовияот 28 июля 2008 года №342"Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих вРеспубликеМордовия" Государственные казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают в организациях, которые участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг и в распоряжении которых должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРеспубликиМордовияи муниципальными правовыми актами следующие документы (содержащиеся в них сведения):

- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением;

- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства или месту пребывания (выписка из домовой (поквартирной) книги);

- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний месяц перед обращением либо соглашение по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункта 15 Положения выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается на основании решения государственного казенного учреждения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- переход на получение аналогичных выплат по другим основаниям;

- зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное - стационарное учреждение социального обслуживания;

- смерть получателя;

- утрата льготного статуса (снятие инвалидности, отмена решения об установлении опеки (попечительства), переезд педагогического работника из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа), увольнение педагогического работника из образовательной организации);

- снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания);

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение двух месяцев либо невыполнение условий соглашения по ее погашению.

Согласно статье160Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что истцу по август 2015 года предоставлялась ежемесячная денежная компенсация в части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Письмом № 16915 от 08 октября 2015 года ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» уведомило [СКРЫТО] Т.В. о том, что в соответствии с пп. 7 пункта 15 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих вРеспубликеМордовия,утвержденногоПостановлениемПравительстваРеспубликиМордовияот 28 июля 2008 года №342, ей приостановлена выплата компенсации с 01 сентября 2015 года. Причиной приостановления выплаты компенсации является наличие задолженности по оплате за капитальный ремонт (л.д. 5).

09 ноября 2015 года [СКРЫТО] Т.В. обратилась к ответчику с письменным заявлением о разъяснении о наличии задолженности по оплате за капитальный ремонт (л.д. 6).

Письмом № 21284 от 23 ноября 2015 года ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» сообщило [СКРЫТО] Т.В., что с 01 сентября 2015 года ей приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.7).

Согласно информации ООО «Саранский расчетный центр, предоставляемой ответчику ежемесячно по внутреннему электронному документообороту за август 2015 г. [СКРЫТО] Т.В. указана в списках задолжников по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Наличие задолженности [СКРЫТО] Т.В. по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу отражены в финансово-лицевом счете и сальдо жилищно-коммунальных услуг, предоставленных ООО «Саранский расчетный центр». Кроме того, о наличии задолженности истца свидетельствуют также счета на оплату ЖКУ в частности за июль и август 2015 г. (л.д.58,59).

На основании изложенного, учитывая наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего [СКРЫТО] Т.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании неправомерной приостановки истцу, как ветерану труда, выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

В этой связи, правовых оснований для возобновления истцу выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей160Жилищного кодекса Российской Федерации, а также для возложения обязанности на Государственное казённое учреждение «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» возобновить [СКРЫТО] Т.В. выплату ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с 01 сентября 2015 года не имеется.

Поскольку суд принимает решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме, следовательно, требование о взыскании компенсации морального вреда, как производное от первоначальных требований, также не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования [СКРЫТО] Т. В. к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании неправомерной приостановку ей, как ветерану труда, выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с 01 сентября 2015 года, восстановлении ее права, как ветерана труда, на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, возложении обязанности возобновить выплату ей ежемесячной денежной компенсации с 01 сентября 2015 года взыскании в счёт компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина

Справка

Мотивированное решение суда изготовлено 03 февраля 2016 года

Судья З.В. Крысина