Дело № 2-2074/2019 ~ М-2001/2019, первая инстанция

Дело № 2-2074/2019 УИД (13RS0023-01-2019-002495-42)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 08 августа 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Синдянкиной Е.О.,

с участием:

истца [СКРЫТО] М. И.,

представителя истца адвоката Толмачева С. В., действующего на основании ордера №2051 от 01 июля 2019 г.,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика Романовой В. Ф., действующей на основании доверенности №07/317 от 01 марта 2019 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева» в лице представителя Видясова Е. О., действующего на основании доверенности от 15 апреля 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] М. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения в страховой стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

[СКРЫТО] М.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения в страховой стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховой пенсии по старости досрочно.

В обосновании иска указано, что 18 апреля 2019 г. истец обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии как лицу, подвергшемуся воздействию чернобыльской катастрофе, в соответствии с нормами установленными статьями 13, 28.1, 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы» и статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, так как достигла необходимого возраста (54 года), имеет необходимый общий стаж и стаж работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Однако решением начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия № 138832/19 от 06 мая 2019 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием факта работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 04 лет, при имеющемся и неоспариваемом стаже работы на данной территории в течении 03 лет 08 месяцев 07 дней. Ответчик отказался включать в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом период работы по совместительству с 01 сентября 2014 г. по 30 декабря 2016 г.

Истец считает решение начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия незаконным и необоснованным по следующим основаниям. За время всего периода работы на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом она получала пособие за работу на данной территории, при этом размер пособия не зависел от статуса работы - основного или по совместительству. В течение 1 года и 4 месяцев она ежедневно работала на территории зоны с льготным социально-экономические статусом, испытывая при этом вредные последствия радиации.

Основывая свои требования на вышеизложенном, истец просил суд:

- признать незаконным решение заместителя начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия №138832/19-347 от 06 мая 2019 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием факта работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия при исчислении срока постоянной работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, учитывать периоды работы по совместительству с 01 сентября 2014 г. по 30 декабря 2016 г.;

- обязать начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия пересмотреть решение №138832/19-347 от 06 мая 2019 г. по поданному ею заявлению 18 апреля 2019 г. в части отказа в назначении пенсии с 04 мая 2019 г. в связи с отсутствием факта работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

01 июля 2019 г. от истца [СКРЫТО] М.И. поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит суд:

- признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия №138832/19-347 от 06 мая 2019 г. в части отказа включения периода работы с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. в качестве дворника (по совместительству) столовой корпуса №15 Студенческого комбината питания «Молодежный» МГУ им. Огарева Н.П. в стаж работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и в части отказа в назначении пенсии;

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия включить в стаж работы на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом период работы по совместительству с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. в качестве дворника (по совместительству) столовой корпуса №15 Студенческого комбината питания «Молодежный» МГУ им. Огарева Н.П.»;

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия назначить пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы» с 04 мая 2019 г.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] М.И., представитель истца адвокат Толмачев С.В. исковые требования поддержали по заявленным основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме с учетом заявления об уточнении исковых требований от 01 июля 2019 г.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Романова В.Ф. против удовлетворения исковых требований возразила, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский МГУ им. Н.П. Огарева» Видясов Е.О. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав истца, представителей сторон, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что 18 апреля 2019 г. [СКРЫТО] М.И. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №138832/19-347 от 06 мая 2019 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по нормам статьи 34 Федерального закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Не зачитан период работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, а именно: период с 01 сентября 2014 г. по 30 декабря 2016 г. (01 год 08 месяцев 20 дней) – работа по совместительству уборщиком территории корпуса №15 в Студенческом комбинате питания «Молодежный» ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», который находится в р.п. Ялга ул. Российская, д.5. Поскольку совместительство представляет собой выполнение работником в свободное от основной работы время другой регулярно оплачиваемой работы, что по своей сути не может являться постоянной работой, следовательно, подразумевает обязательное наличие (постоянной) работы. Таким образом, работа по совместительству, которая осуществляется в организации, расположенной на территории зоны радиоактивного загрязнения, не может рассматриваться как постоянная работы на указанной территории. В связи с этим период такой работы по совместительству не учитывается для определения права граждан на пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с нормами закона от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В решении указаны условия назначения пенсии имеющиеся у заявителя: достижение возраста 54 года, продолжительность страхового стажа 34 года 03 месяца 13 дней, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 42,924, наличие факта работы на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом составляет 03 года 08 месяцев 07 дней

В решении указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие факта работы на территории зоны проживания (работы) с льготно-социально экономическим статусом не менее 04 лет, для уменьшения возраста выхода на пенсию дополнительно на 01 год (дополнительная величина) (имеется 03 года 098 месяцев 07 дней).

Указанное решение ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, суд находит незаконным, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены частями 1 и 2 статьи 8, с учетом положений части 1 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с пунктом 11 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ЖК №366687 от 01 марта 1986 г. ФИО2, после регистрации брака присвоена фамилия [СКРЫТО].

Из копии трудовой книжки Настиной ([СКРЫТО]) М.И. АТ-III №4764022, дата заполнения 12 июня 1984 г., следует, что истец начала свою трудовую деятельность с 1982 года.

09 апреля 1993 г. истец принята в МГУ им. Н.П. Огарева на должность уборщика уч. корпуса №4 по I раз, на основании приказа №717 к от 16 апреля 1993 г., запись №5 трудовой книжки.

09 января 1996 г. истец уволена по собственному желанию, на основании приказа №25 к от 09 января 1996 г.

09 января 1996 г. истец принята кухонной работницей в Студенческий комбинат питания «Молодежный», на основании приказа №2 от 09 января 1996 г.

01 августа 1999 г. переведена на должность повара четвертого разряда этой же столовой, на основании приказа №37 § 3-ий от 30 августа 1999 г.

23 сентября 2010 г. истец переведена на должность старшего повара корпуса №15, на основании приказа №37 § 3-ий от 29 сентября 2010 г.

25 августа 2011 г. внесена запись в трудовую книжку о переименовании в СКП «Молодежный» МГУ им. Н.П. Огарева в СКП «Молодежный» ФГБУ ВПО МГУ им. Н.П. Огарева, на основании приказа №1/271 от 25 августа 2011 г. по МГУ им. Н. П. Огарева.

19 апреля 2016 г. внесена запись в трудовую книжку о том, что СКП «Молодежный» ФГБОУ ВПО МГУ им. Н.П. Огарева переименован в СКП «Молодежный» ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», на основании приказа №01/113 от 19 апреля 2016 г. по МГУ им. Н.П. Огарева.

30 декабря 2016 г. истец уволена по собственному желанию, на основании пункта 3 части 1 статьи 7 ТК Российской Федерации, на основании приказа №168-к от 30 декабря 2016 г. (л.д.7-10).

Согласно выписке из приказа от 01 ноября 2013 г. №45 п.1 СКП «Молодежный» ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», [СКРЫТО] М.И. – ст.повар, принята по совместительству в качестве уборщика территории на 0,5 ставки в столовую корпуса №15 с 01 ноября 2013 г.

Согласно выписке из приказа от 20 мая 2016 г. №18 п.2 СКП «Молодежный» ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», [СКРЫТО] М.И., освобождена от работы на 0,5 ставки уборщика территории с 20 мая 2016 г. в связи с закрытием столовой.

Из справки, выданной СКП «Молодежный» ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» №47 от 02 августа 2019 г. [СКРЫТО] М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она действительно работала в CKП «Молодёжный» ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарёва» (кухня корпуса №15.) (адрес: пос. Ялга, ул. Российская, 5) в должности старшего повара с 23 сентября 2010 г. (приказ № 37 п.3 от 29 сентября 2010 г.) по 31 августа 2014 г. (основание: лицевые счета). Работала постоянно и полный рабочий день.

- с 01 сентября 2014 г. (основание: лицевые счета) работала по основному месту работы старшим поваром кухни корпуса № 28 (адрес: г. Саранск, ул.Полежаева,44 а) по 30 декабря 2016 г. (приказ № 168-к от 30 декабря 2016 г.);

- с 01 ноября 2013 г. (приказ №45 п.1 от 01 ноября 2013 г.) работала по совместительству уборщиком территории корпуса № 15 (адрес: пос.Ялга.ул.Российская, 5) по 20 мая 2016 г. (приказ № 18 п.2 от 20 мая 2016 г.).

Регистрационный номер в ПФР организации: 011-023-021-099

За период работы в отпусках без сохранения заработной платы находилась с 29 июля 2011 г. по 29 августа 2011 г. (приказ №27 п.3 от 27 июля 2011 г.), с 09 августа 2013 г. по 28 августа 2013 г. (приказ № 29 п.10 от 30 июля 2013 г.). с 29 июля 2014 г. по 29 августа 2014 г. (приказ № 29 п.6 от 04 августа 2014 г.), на больничном листе - с 29 июля 2013 г. по 08 августа 2013 г. Прочих отвлечений нет.

Сведения о переименованиях: 25 августа 2011 г. СКП «Молодёжный» МГУ им.Н.П.Огарёва переименован в СКП «Молодёжный» ФГБОУ ВПО МГУ им.Н.П. Огарёва (приказ № 1/271 от 25 августа 2011 г. по МГУ им.П.П. Огарёва). 19 апреля 2016 г. СКП «Молодёжный» ФГБОУ ВПО «МГУ им.Н.П. Огарёва» переименован в СКП «Молодёжный» ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарёва».

Организация находится с 1986 г на территории пос.Ялга Октябрьского района г. Саранска, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Из справки №539 от 18 октября 2017 г., выданной [СКРЫТО] М.И. представителем Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга следует, что студенческий комбинат питания «Молодежный» в учебном корпусе №15 ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, р.п. Ялга, ул. Российская, 5, действительно находится на территории р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. (л.д.13).

Основанием для отказа в назначении [СКРЫТО] М.И. досрочной страховой пенсии по старости послужило то обстоятельство, что пенсионный орган пришел к выводу о неподтвержденности факта и продолжительности постоянной работы истца на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта постоянной работы истца на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

В материалы гражданского дела представлены табеля учета использования рабочего времени за период с 1 сентября 2014 г. по 30 апреля 2016 г., выполненные при помощи программы 1С:Бухгалтерия, подписанные ответственным исполнителем специалистом ФИО1, где в графе под №2 указана истец [СКРЫТО] М.Н., должность – повар, и в графе под №3 указана [СКРЫТО] М.И. уборщик территории, при этом за весь период проставлено количество ежедневно отработанных часов.

Анализ указанных табелей позволяет суду прийти к выводу о том, что работая по совместительству уборщиком территории, истец ежедневно, за исключением выходных, праздничных и дней отпуска работала 4 (3) часа в неделю, что соответствует работе на 0,5 ставки согласно приказу о приеме на работу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснила, что она в настоящее время работает в студенческом комбинате питания «Молодежный», который расположен в учебном корпусе №15 ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. Российская, д. 5 в качестве специалиста по кадрам. Оригиналов табелей учета рабочего времени за период работы с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. на [СКРЫТО] М.И. не сохранились. Однако в программе 1С:Бухгалтерия имеются табеля учета рабочего времени без указания отработанного времени. Табель учета рабочего времени на [СКРЫТО] М.И. в качестве уборщика территории корпуса №15 она заполнила, используя данные, которые отражены в карточке сотрудника.

Не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с пояснениями истца и не противоречат иным, имеющимся в деле доказательствам.

Из представленной в материалы дела карточки сотрудника [СКРЫТО] М.И. за период с января 2014 г. по январь 2017 г. следует, что в ней отражены отработанные истцом дни и часы как, по основному месту работы, так и по совместительству за период с января 2014 г. по май 2016 г.

В ходе судебного разбирательства установлено, что здание студенческого комбината питания «Молодежный» расположено в учебном корпусе №15 ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», который расположен по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. Российская, д. 5.

Рабочий поселок Ялга входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. № 1074.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденному постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19 апреля 2000 года № 33, пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона) (пункт 2 разъяснения).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г.

В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

В материалы дела представлена справка ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск от 26 июня 2019 г., из которой следует, что в период с 12 января 2011 г. по 31 мая 2016 г. ей выплачивалась ЕДВ по категории «Граждане, проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в СКП «Молодежный» ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева».

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что место работы истца в спорные периоды, а именно с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. в качестве дворника (по совместительству) столовой корпуса №15 Студенческого комбината питания «Молодежный» МГУ им. Огарева Н.П. действительно находилось в р.п. Ялга г. Саранска, в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Оценив представленные доказательства в соответствии с приведенной правовой нормой суд приходит к выводу о том, что будучи принятой на 0,5 ставки на работу в качестве уборщика территории корпуса №15 ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», который расположен по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. Российская, д. 5 истец [СКРЫТО] М.И. постоянно, осуществляла трудовые функции на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, при том, что выполнение работы полный рабочий день нормам действующего законодательства, регулирующими рассматриваемые правоотношения, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 06 мая 2019 г. №138832/19-347, которым отказано во включении в стаж истца периодов ее работы с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. в качестве дворника (по совместительству) столовой корпуса №15 Студенческого комбината питания «Молодежный МГУ им. Огарева Н.П. является необоснованным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым включить оспариваемые периоды в стаж работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости [СКРЫТО] М.И. обратилась 18 апреля 2019 г.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что истец [СКРЫТО] М.И. родилась 04 мая 1965 года, следовательно, 54 года ей исполнилось 04 мая 2019 г.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение страховой пенсии, у истца [СКРЫТО] М.И. возникло 04 мая 2019 г. В связи с этим, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию с 04 мая 2019 г.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления, в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом [СКРЫТО] М.И. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

При этом, согласно подпункту 3 пункта 1 этой же статьи, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче физическими лицами искового заявления неимущественного характера, составляет 300 рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Исходя из удовлетворения требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных исковых требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

исковые требования [СКРЫТО] М. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене решения в части не включения в страховой стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховой пенсии по старости досрочно, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №138832/19-347 от 06 мая 2019 г. об отказе [СКРЫТО] М. И. в назначении страховой пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в страховой стаж [СКРЫТО] М. И., как период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, период работы по совместительству с 01 сентября 2014 г. по 20 мая 2016 г. уборщиком территории корпуса №15 Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева» и назначить ей страховую пенсию по старости досрочно по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС», с 04 мая 2019 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу [СКРЫТО] М. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 12 августа 2019 г.

Судья - О.Н. Ионова