Дело № 2-1374/2016 ~ М-1206/2016, первая инстанция

Дело № 2-1374/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 17 июня 2016 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Пономаревой Е.Н.,

с участием:

истца [СКРЫТО] Е. Б.,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя Чигиревой К.В., действующей на основании доверенности № 07/279 от 03 марта 2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Е. Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14 февраля 2016 г.

В обоснование требований указано, что она работала в качестве маляра:

с 19 июля 1989 г. по 08 сентября 1995 г. в Саранский домостроительный комбинат «Главмордовстрой» (переименован 18 июня 1993 г. в АО «Домостроительный комбинат») - стаж работы 6 лет 1 месяц 19 дней;

с 12 сентября 1995 г. по 30 сентября 1998 г., с 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в АООТ «Саранскстройзаказчик» (переименован 29 июля 1996 г. в ОАО «Саранскстройзаказчик», 30 сентября 1998 г. в Открытое Акционерное Общество Проектно-строительную Холдинговую Компанию «Саранскстройзаказчик») - стаж работы 3 года 18 дней плюс 1 год 6 месяцев 17 дней и всего 4 года 7 месяцев 5 дней;

с 19 апреля 2000 г. по 10 мая 2000 г. в Открытое Акционерное общество строительно-монтажный трест «Жилгражданстрой» - стаж работы 21 день;

с 15 мая 2000 г. по 18 сентября 2000 г. в ЗАО «Компазит» - стаж работы 4 месяца 3 дня;

с 02 октября 2000 г. по 31 мая 2005 г. в ООО «Взлёт» - стаж работы 4 года 7 месяцев 29 дней;

с 01 июня 2005 г. по 01 декабря 2005 г. и 31 декабря 2010 г. по 10 мая 2011 г. в ООО «Юнистрой» - стаж работы: 6 месяцев плюс 4 месяца 9 дней и всего 10 месяцев 9 дней;

с 01 декабря 2009 г. по 30 декабря 2010 г. в ООО «Анэл» - стаж работы 1 год 29 дней;

с 23 сентября 2013 г. по 20 ноября 2014 г. в ООО «Производственно-строительная компания» - стаж работы 1 год 1 месяц 27 дней;

с 27 ноября 2014 г. по 12 февраля 2016 г. в ООО «Анелия» стаж работы 1 год 2 месяца 15 дней.

Работу маляра она выполняла полный рабочий день и занята была на работах с нитрокрасками (с веществами не ниже 3-го класса опасности) и не менее 80 % рабочего времени, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1956 г. № 1173 раздел ХХIХ и Списку № 2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХХIII, позиция 232000000­13450.

Всего специальный страховой стаж в качестве маляра у нее составляет 20 лет 28 дней, что подтверждается записями трудовой книжки.

<данные изъяты>, что дает ей право на досрочную страховую пенсию, в связи, с чем она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Решением начальника управления № 10647/16-302 от 29 февраля 2016 г. ГУ ­ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия исходя из анализа представленных документов и протокола заседании комиссии ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 140 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа: требуется 6 лет, имеется 5 лет 9 мес. 16 дней, что дает право на досрочное назначение социальной пенсии в возрасте 53 года.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы:

с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», поскольку не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, в течение не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2, раздел ХХ1Х «Общие профессии», позиция 232000000­13450, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности».

- 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО Строительно-ремонтном тресте «Жилгражданстрой», с 19 апреля 2000 г. по 10 мая 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО «Жилстрой», поскольку согласно архивных справок от 20 мая 2013 г. № 19-55б, № 19-55г не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в течение не менее 80 % рабочего, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по Списку № 2, раздел ХХХ111 «Общие профессии», позиция 23200000-13450, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности».

На основании Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» и изложенного просит решение начальника ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. № 10647/16-302 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить. Обязать включить [СКРЫТО] Е.Б. периоды работы в качестве маляра ОАО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» с 12 сентября 1985 г. по 30 сентября 1998 г., с 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в льготный стаж и назначить [СКРЫТО] Е.Б. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2016 г.

В заявлении от 31 мая 2016 г. истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск № 10647/16-302 от 29 февраля 2016 г. в части отказа включить в специальный стаж периоды работы с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», с 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО Строительно-ремонтный трест «Жилгражданстрой» и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с 18 января 2016 г.

Определением от 17 июня 2016 г. прекращено производство по делу по иску [СКРЫТО] Е.Б. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы с 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО Строительно-ремонтный трест «Жилгражданстрой».

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Е.Б. исковые требования подержала в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Е.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18 января 2016 г. [СКРЫТО] Е.Б. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (л.д. 45-47).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 10647/16-302 от 29 февраля 2016 г. [СКРЫТО] Е.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа. Требуется 6 лет, имеется 5 лет 9 месяцев 16 дней. Имеет право обратить за назначением досрочной страховой пенсии в возрасте 53 лет (л.д. 15).

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», поскольку не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в течение не менее 80 % рабочего времени,

- с 01 октября 1998 г. по 18 апреля 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО Строительно-ремонтном тресте «Жилгражданстрой», с 19 апреля 2000 г. по 10 мая 2000 г. в качестве маляра 4 разряда в ОАО «Жилстрой», поскольку согласно архивных справок от 20 мая 2013 г. № 19-55б, № 19-55г не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в течение не менее 80 % рабочего времени.

Указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г., далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01 января 2015 г. далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), который подлежит применению при разрешении спорных правоотношений.

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 вышеуказанной статьи).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000 - 13450).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (действовал до 1991 г.) в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» указана профессия, дающая право на льготное пенсионное обеспечение «маляра при работе с нитрокрасками».

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 в 80 % рабочего времени включаются также время подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 3) в характеристику работы маляра входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, шпатлевка, промывка, составление красок и т.д.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке АТ-III №0440462, [СКРЫТО] Е.Б. принята на работу маляром 4 разряда в строительно-монтажное управление № 2 АООТ «Саранскстройзаказчик» по приказу №32-к § 2 от 11 сентября 1995 г.

На основании постановления Администрации г. Саранска № 861 от 29 июля 1996 г. АООТ «Саранскстройзаказчик» переименовано в Открытое акционерное общество «Саранскстройзаказчик».

Постановлением Главы г. Саранска № 1379 от 30 сентября 1998 г. Открытое акционерное общество «Саранскстройзаказчик» с 30 сентября 1998 г. переименовано в Открытое акционерное общество Проектно-строительную холдинговую компанию «Саранскстройзаказчик».

На основании приказа № 645-к от 30 сентября 1998 г. [СКРЫТО] Е.Б. уволена в порядке перевода в Открытое акционерное общество строительно-монтажный трест «Жилгражданстрой» на основании пункта 5 статьи 29 КЗот Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № 19-452 от 09 февраля 2016 г., выданной АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», справкой о льготном пенсионном обеспечении № 19-55 от 20 мая 2013 г., выданной ОАО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» (л.д. 16, 17).

Так, в справке АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» № 19-452 от 09 февраля 2016 г. указано, что [СКРЫТО] Е.Б. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в Акционерном обществе открытого типа «Саранскстройзаказчик» на строительстве зданий и сооружений в качестве маляра с 12 сентября 1995 г. по приказу № 32-К от 11 сентября 1995 г. по 30 сентября 1998 г. по приказу № 645-К от 30 сентября 1998 г. за исключением периода с 30 января 1997 по 31 января 1997 г. - отпуск без сохранения заработной платы по приказу № 43-К от 23 января 1997 г. Административный и учебный отпуск не представлялся, курсы повышения квалификации с отрывом от производства не посещала, к работам с сокращенным (неполным) рабочим днем не привлекалась, в режиме неполном рабочей недели не работала, в отпуске по уходу за ребенком (без сохранения заработной платы) не была. Указанный период работы, отработанный по вышеуказанной профессии, входит в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000, код 13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Рассчитать процентное соотношение рабочего времени по малярам, занятым на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности не представляется возможным в силу давности периода работы (л.д. 16).

Согласно справке ОАО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» о льготном пенсионном обеспечении № 19-55 от 20 мая 2013 г. [СКРЫТО] Е.Б. действительно работала в Акционерном обществе открытого типа «Саранскстройзаказчик» маляром с 12 сентября 1995 г. (по приказу № 32-К от 11 сентября 1995 г.) по 30 сентября 1998 г. (по приказу №645-К от 30 сентября 1998 г.). За указанный период [СКРЫТО] Е.Б. не находилась на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. В отпуске без сохранения заработной платы находилась один раз: 30 января 1997 г. и 31 января 1997 г. по приказу от 23 января 1997 г. № 43-К. Прочих отвлечений от основной работы не было. По совместительству не работала. Маляром работала постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели. На основании Постановления Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. № 10 пользуется правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах согласно списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000, код 13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 17).

На основании Постановления Главы Администрации г. Саранска от 29 июля 1996 г. № 861 Акционерное общество открытого типа «Саранскстройзаказчик» преобразовано в Открытое акционерное общество «Саранскстройзаказчик», а на основании Постановления Главы Администрации г. Саранска от 30 сентября 1998 г. № 1379 Открытое акционерное общество «Саранскстройзаказчик» преобразовано в открытое акционерное общества Проектно строительную холдинговую компанию «Саранскстройзаказчик», что подтверждается копией исторической справки от 20 мая 2013 г. № 19-55к (л.д. 21).

Согласно табелям учета рабочего времени, нарядов на выполнение работ малярами бригады ФИО1 за период с 1995 г. по 1998 г. [СКРЫТО] Е.Б. числится в составе указанное бригады. В характеристику работы маляров кроме покраски входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, шпатлевка, промывка, составление красок и т.д.) (л.д. 83-150).

Факт того, что [СКРЫТО] Е.Б. входила в состав бригады ФИО1 подтверждается перечнем списочного состава бригад и звеньев по специальностям и квалификациям по Управлению Строительством, утвержденным приказом генерального директора Открытого акционерного общества «Саранскстройзаказчик» № 386-п от 14 октября 1997 г.

Согласно письму Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Мордовия от 17 сентября 1998 г. № 3/5-964 о результатах лабораторных химических исследований воздушной среды на строительных объектах – на рабочих местах маляров (жилой дом по ул. Пролетарская), окраска батарей эмалью ПФ-115 (белая) превышение ПДК толуола составляет 6 раз, ксилола 8-10 раз, бензола 4 раза.

Из письма Открытого акционерного общества Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» от 10 ноября 2006 г. № 12-1197 следует, что на строящихся объектах маляры работали с загрузкой полный рабочий день. При производстве отделочных работ в период с 1970 г. по 1990 г., согласно проектно-сметной документации малярами использовались краски марок: эмаль ПФ-115, ПФ-133, НЦ-25. НЦ-132 МЛ-12 и т.п., грунтовки ХС-059, ГФ-021, ХС-724, лаки АК-113, НЦ-134 и др.

Согласно письму Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Мордовия от 14 октября 1999 г. № 3/5-1194 о результатах лабораторных химических исследований воздушной среды на строительных объектах – на рабочих местах маляров (жилой дом по ул. Ярославская, 78б), покраска стен и окон валиком (масляной краской) превышение ПДК составляет бензола 8-11 раз, ксилола 4-10 раз, толуола 7-10 раз.

В период с 1997 г. по 2006 г. включительно технология проведения окрасочных работ не изменилась. Методы нанесения лакокрасочного покрытия: 1) с помощью краскораспылителя, 2) кистью или валиком, 3) окунанием. Применяемые материалы: краски, шпатлевки и лаки, содержащие бензол, метанол и их дериваты – толуол, ксилол и сложные эфиры, что подтверждается письмом Открытого акционерного общества Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» от 14 апреля 2006 г. № 12-375.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях» за достоверность сведений, содержащихся в первичных документах организации (предприятия), дающих право на досрочную пенсию несет ответственность организация (предприятие).

Не доверять сведениям, содержащимся в данных справках, у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что данные доказательства в совокупности с другими доказательствами по делу являются достоверными и подтверждают занятость [СКРЫТО] Е.Б. в оспариваемый период в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются также выводами заключения Государственной экспертизы условий труда № 34-С/16 от 05 мая 2016 г., согласно которым условия работы [СКРЫТО] Е.Б. в качестве «маляра» в период с 12 сентября 1995 г. по 30 сентября 1998 г. в ОАО Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик» относятся к особым условиям труда.

Характер выполняемой работы [СКРЫТО] Е.Б. в указанный период соответствует характеру работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздел).

Данное заключение экспертизы, суд находит объективным обоснованным, поскольку оно составлено с применением необходимой нормативно-документальной базы, исследованием всех документов, подтверждающих условия труда и характер выполняемой работы, в связи, с чем суд принимает его в качестве достоверного доказательства по делу, содержащего наиболее полные и достоверные сведения, отражающие условия и характер работы истца и подтверждающего факт ее работы в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исследованные доказательства в совокупности достоверно подтверждают полную занятость [СКРЫТО] Е.Б. в качестве маляра 4 разряда в Акционерном обществе Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», с полным рабочим днем, при полной рабочей недели, на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, работа истца [СКРЫТО] Е.Б. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» в спорный период соответствует условиям и характеру работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Списку № 2, раздел ХХХIII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Невозможность работодателя Акционерное общество Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» рассчитать процентное соотношение рабочего времени по малярам, занятым на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в силу давности периода работы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Ответчиком доказательств опровергающих данные письменные доказательства суду не представлено.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы [СКРЫТО] Е.Б. - с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», специальный стаж истца составил 08 лет 10 месяцев 04 дня, что достаточно для назначения пенсии по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в день достижения истцом возраста 51 года.

Таким образом, при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18 января 2016 г. у [СКРЫТО] Е.Б., достигшей возраста 51 года, возникло право на досрочную страховую пенсию по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах заявленные истцом [СКРЫТО] Е.Б. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия требования о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 января 2016 г., подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом [СКРЫТО] Е.Б. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по квитанции от 19 марта 2016 г. (л.д. 5).

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что требования истца [СКРЫТО] Е.Б. оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] Е. Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 января 2016 г., удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 10647/16-302 от 29 февраля 2015 г. в части отказа [СКРЫТО] Е. Б. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить [СКРЫТО] Е. Б. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 12 сентября 1995 г. по 29 января 1997 г., с 01 февраля 1997 г. по 30 сентября 1998 г. в качестве маляра 4 разряда в АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить [СКРЫТО] Е. Б. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» с 18 января 2016 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу [СКРЫТО] Е. Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

мотивированное решение составлено 22 июня 2016 г.