Дело № 2-1068/2018 ~ М-934/2018, первая инстанция

Дело № 2-1068/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Крутских В.В.,

с участием истца - Общества с ограниченной ответственности Городская управляющая компания «Центральная»,

ответчика - Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

его представителя Сероглазовой А. В., действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года,

третьего лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска,

его представителя Голова М. Ю., действующего на основании доверенности от 25 октября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Центральная» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания «Центральная» (далее - ООО ГУК «Центральная») обратилось в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что 24 января 2018 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО ГУК «Центральная» о взыскании задолженности в размере 300 рублей в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска. 21 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ООО ГУК «Центральная» исполнительского сбора в размере 10000 рублей. 22 марта 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 10000 рублей. Исполнительное производство по взысканию задолженности в размере 300 рублей в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска окончено в связи с оплатой задолженности в полном объеме. Истец не имел возможности оплатить сумму долга в полном объеме в срок, установленны для добровольного исполнения исполнительного документа, ввиду того, что 06 декабря 2017 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу ПАО «Т Плюс», предмет исполнения: наложение ареста на денежные средства ООО ГУК «Центральная», находящиеся на банковском расчетном счете ООО ГУК «Центральная». 09 января судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу ПАО «Т Плюс», предмет исполнение: задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 20934822 руб. 21 коп. поскольку организация находится в тяжелом материальном положении, задолженности по данному исполнительному листу не погашена. Кроме того, имеется задолженности перед другими кредиторами. Данные обстоятельства повлияли на своевременную оплату задолженности в размере 300 рублей в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска. На основании изложенного, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора в отношении ООО ГУК «Центральная» с 10000 рублей до 7500 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО ГУК «Центральная» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Сероглазова А.В. относительно удовлетворения исковых требований возразила просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска Голов М.Ю. относительно удовлетворения исковых требований ООО ГУК «Центральная» возразил, просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила письменный отзыв на иск, в котором просила отказать ООО ГУК «Центральная» в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования ООО ГУК «Центральная» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2,3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 112 данного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании части 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 05 декабря 2017года, вступившим в законную силу 10 января 2018 года, на ООО ГУК «Центральная» возложена обязанность по оплате в бюджет городского округа Саранск государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании исполнительного листа серии ФС №011963983, выданного Ленинского районного суда г. Саранска 11 января 2018 года, судебным приставом исполнителем ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 24 января 2018 года в отношении ООО ГУК «Центральная» возбуждено исполнительное производство №4645/18/13015-ИП, предметом исполнения которого является госпошлина в размере 300 рублей.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 24 января 2018 года, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Кроме того, должник предупреждался о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 рублей с должника организации (пункт 4 постановления).

Учитывая, что в установленный для добровольного исполнения срок изложенные в вышеуказанном исполнительном документе, требования ООО ГУК «Центральная» исполнены не были, 21 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

При этом, стороной истца не оспаривался факт своевременного получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием на установление 5-дневного срока для добровольного исполнения и предупреждением о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок, а также постановления о взыскании исполнительского сбора.

Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что в силу положений гражданского законодательства РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенной в Постановлении от 26 декабря 2002 №17-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Исходя из толкования пунктов 1,3,7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Ответственность должника за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательства или за причинение вреда исключается при наличии действия непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).

Непреодолимая сила определяется в законодательстве как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство, к которым относятся явления стихийного характера: землетрясение, сильные снегопады, цунами и т.д. К форс-мажорным обстоятельствам могут относиться определенные явления общественной жизни: военные действия, эпидемии, забастовки, а также различные запретительные меры государственных органов: объявление карантина, запрещение перевозок, запрет торговли в порядке международных санкций и т.д.

Для освобождения должника от ответственности он должен доказать наличие как самой непреодолимой силы, так и причинной связи между нарушением обязательства и непреодолимой силой.

Доказательств наличия непреодолимой силы, препятствующей истцу исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Также непреодолимой силой и обстоятельством, препятствующим исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, по мнению суда, не может являться отсутствие у должника необходимых средств, при том, что взыскная сумма составляла 300 рублей.

В постановлении от 26 декабря 2002 №17-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Как следует из содержания поданного ООО ГУК «Центральная» искового заявления, исполнить судебное решение в 5-дневный срок не представилось возможным, в связи с имеющимися возбужденными исполнительными производствами в отношении других взыскателей. Сложное имущественное положение должника повлияли на своевременную оплату задолженности в размере 300 рублей.

Суд считает, что обстоятельства, на которые ссылается должник, к числу обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых препятствий, предусмотренных частью 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не относятся, и не могут расцениваться как принятие ООО ГУК «Центральная» всех мер для надлежащего исполнения решения суда.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство не приостанавливалось, заявлений и ходатайств об отложении исполнительных действий с указанием причин невозможности исполнения исполнительного документа в установленный срок от должника в адрес судебного пристава-исполнителя не поступало.

Таким образом, надлежащих и убедительных доказательств, подтверждающих наличие действительных уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок и свидетельствующих об отсутствии вины должника, либо качественно влияющих на оценку ее степени, последним суду представлено не было.

Оценивая представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в совокупности и взаимосвязи между собой, суд приходит к выводу о том, что ООО ГУК «Центральная» не предприняты необходимые меры для своевременного исполнения судебного решения, что фактически свидетельствует об отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, являющегося штрафной санкцией при неисполнении судебных решений в отсутствии уважительности причин его неисполнения должником.

В этой связи, поскольку соответствующих доказательств, как того требуют положения пунктов 1,2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающих отсутствие вины истца в неисполнении решения суда не представлено, таких обстоятельств судом не установлено, имеющиеся документы не свидетельствуют о предпринятых ООО ГУК «Центральная» мерах для надлежащего исполнения обязательства, с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца об уменьшении размера исполнительского сбора нет, в связи, с чем считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственности Городская управляющая компания «Центральная» в удовлетворении исковых требований к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об уменьшении размера исполнительского сбора отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.П. Парамонов

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2018 года.