Дело № 13-621/2015, первая инстанция

Дело №13-621/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об изменении способа исполнения решения суда

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания – Алексейкиной О.В.,

с участием в деле:

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Мещеряковой И. М.,

заявителя Александровой Т. С.,

заинтересованных лиц Мордовской Республиканской общественной организации Всероссийской общества инвалидов, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, индивидуального предпринимателя Александрова Ю. А., судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Мусяевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саранске

17 декабря 2015 г.

заявление ответчика Александровой Т. С. об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 29 июня 2015 г. по гражданскому делу по заявлению прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц к Александровой Т. С. о возложении обязанности устроить пандус,

установил:

ответчик Александрова Т.С. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 29 июня 2015 г. по гражданскому делу по заявлению прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц к Александровой Т.С. о возложении обязанности устроить пандус.

В обоснование заявления указано, что решением суда Ленинского района города Саранска от 29 июня 2015 г. по гражданскому делу № 2-2061/2015 по иску прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц было вынесено решение: обязать ответчика Александрову Т.С. в срок до 01 декабря 2015 г. устроить пандус в магазине «Трикотаж» по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Б.Хмельницкого, дом 75, помещение №16 для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения, оборудовав в соответствии с требованиям пункта 4.1.14 СНиП 35-01-2001.

Заявитель указывает, что для выполнения решения суда по данному делу была выполнена техническая экспертиза в ООО «Центр экспертиз проектов строительства» на проект «Капитальный ремонт крыльца для обеспечения доступности маломобильных групп населения в нежилое помещение № 16, расположенное по адресу: ул. Б. Хмельницкого, дом 75», выполненный проектной организацией ООО «Проект С».

Одновременно в Администрацию городского округа Саранск, в Управление градостроительства и архитектуры было направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность устройство пандуса во встроенное нежилое смещение №16 по адресу: ул. Б. Хмельницкого, 75 (магазин «Трикотаж»).

ООО «Центр экспертиз проектов строительства» и Администрация городского округа Саранск дали отрицательные ответы на предложение об устройстве пандуса. Технически, и с точки зрения градостроительной ситуации, данное решение не представляется возможным.

Таким образом, утрачена возможность исполнения судебного решения по объективным причинам, не зависящим от должника.

Основывая заявление на положениях статьи 439 ГПК российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель просит суд:

- изменить способ исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 июня 2015 г. – разрешить установку «кнопки вызова» для маломобильных групп населения при согласовании с организацией Всероссийской общества инвалидов, вместо оборудования пандуса в соответствии с требованиями СНиП.

В судебном заседании представители заявитель Александрова Т.С. заявление поддержала по указанным основаниям, просила удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М., заинтересованное лицо ИП Александров Ю.А. против удовлетворения заявления не возразили.

Представители заинтересованных лиц Мордовской Республиканской общественной организации Всероссийской общества инвалидов, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще судебными повестками.

При таких обстоятельствах и на основании части 2 статьи 203 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела относящиеся к вопросу изменения способа исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

При рассмотрении заявления установлено, что прокурор Ленинского района г.Саранска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Александровой Т. С. о возложении обязанности устроить пандус.

Основывая сои требования на положениях статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд:

- обязать Александрову Т.С. в срок до 01 декабря 2015 г. устроить пандус в магазин «Трикотаж», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Б. Хмельницкого, д. 75, пом. №16, для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения, оборудовав в соответствии с требованиями пункта 4.1.14 СНиГТ 35-01-2001 пандус и лестницу ограждениями с двойными поручнями вдоль обеих сторон;

- с ответчика взыскать государственную пошлину.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 29 июня 2015 г. заявление прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц к Александровой Т.С. о возложении обязанности устроить пандус удовлетворено.

Судом постановлено:

- обязать Александрову Т.С. в срок до 01 декабря 2015 г. устроить пандус в магазине «Трикотаж», расположенный по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Б.Хмельницкого дом 75, помещение 16 для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения, оборудовав в соответствии с требованиям пункта 4.1.14 СНиП 35-01-2001.

Решение суда вступило в законную силу 06 августа 2015 г.

На основании вышеуказанного решения 06 августа 2015 г. Ленинским районным судом г.Саранска Республики Мордовия выдан исполнительный лист ВС №004084143 и возбуждено исполнительное производство № 48610/15/13015-ИП в отношении должника Александровой Т.С. в пользу взыскателя прокуратура Ленинского района г.Саранска, предмет исполнения обязать ответчика Александрову Т.С. в срок до 01 декабря 2015 г. устроить пандус в магазине «Трикотаж» по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Б. Хмельницкого, дом 75, помещение №16 для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения, оборудовав в соответствии с требованиям пункта 4.1.14 СНиП 35-01-2001.

При рассмотрении дела установлено, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со статей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также о соблюдении прав и законных интересов сторон исполнительного производства. Таким образом, по смыслу указанных норм права такие обстоятельства, исходя из которых суд вправе изменить способ и порядок его исполнения, должны носить исключительный характер, являясь существенным препятствием к исполнению должником решения суда.

Законодатель, предусматривая возможность изменения способа и порядка исполнения решения, исходит из того, что при разрешении заявления в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть изменено существо самого решения.

В качестве обстоятельства, препятствующего исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение заявитель указывает на то, что технически, и с точки зрения градостроительной ситуации, данное решение не представляется возможным.

В обоснование доводов заявления, заявителем Александровой Т.С. представлено отрицательное заключение негосударственной экспертизы ООО «Центр экспертиз проектов строительства» на разделы проектной документации, выполненные проектной организацией ООО «Проект С» на объект капитального строите6льства «Капитальный ремонт крыльца для обеспечения доступности маломобильных групп населения в нежилое помещение № 16, расположенное по адресу: ул. Б. Хмельницкого, дом 75». Предметом экспертизы являлась оценка соответствия требованиям технических регламентов разделов проектной документации. Согласно выводов экспертизы архитектурно-планировочное решение существующих входов во встроенные нежилые помещения общественного назначения выполнены таким образом, что площадка крылец находятся между пилонами лоджий части здания. Площадка крыльца с пандусом должна иметь размеры не менее 2.2х2.2 м (п.5.1.3. СП 59.13330.2012). Очевидно, что доступность маломобильных групп населения с устройством пандуса без нарушения противопожарных нормативов практически невозможно. В сложившейся ситуации возможно компромиссное решение, согласованное в установленном порядке с территориальными органами социальной защиты населения и с обществом инвалидов, в соответствии с п.1.2 СП 59.133330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (кнопка вызова для инвалидов, с последующим подъемом при помощи гусеничного подъемника).

Из сообщения Администрации городского округа Саранск от 30 октября 2015 г. за исх. №Пр-10243 следует, что в состав проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по улице Б.Хмельницкого, 75 был разработан архитектурный проект, определяющий архитектурное решение объекта – его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, не предусматривающий наличие пандусов к нежилым помещениям. Рекомендовано проработать вопрос о возможности установки кнопки вызова дл маломобильных групп населения.

В соответствии с абзацем 4 статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно письма от 08 декабря 2015 г. за исх. №01-09/134, Мордовская Республиканская организация Всероссийского общества инвалидов, в целях обеспечения доступной среды для маломобильных групп населения дает Александровой Т.С. согласие на установку кнопки вызова персонала, установленную в удобном и доступном для маломобильных групп населения месте, в нежилом помещении (магазин «Трикотаж»), расположенный по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Б.Хмельницкого дом 75,

Оценивая доводы заявителя о необходимости изменения способа исполнения решения, суд приходит к выводу, что предложенный хаявителем Александровой Т.С. способ не изменяет решение суда по существу, является оптимальным при сложившейся ситуации.

При этом доказательств того, что исполнение решения суда возможно способом, указанном в решении суда, стороной заявителя Прокурора Ленинского района г.Саранска не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ответчика Александровой Т.С. об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 29 июня 2015 г. по гражданскому делу по заявлению прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц к Александровой Т.С. о возложении обязанности устроить пандус.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 434, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление ответчика Александровой Т. С. об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска от 29 июня 2015 г. по гражданскому делу по заявлению прокурора Ленинского района в защиту неопределенного круга лиц к Александровой Т. С. о возложении обязанности устроить пандус удовлетворить.

Изменить способ исполнения решения Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 29 июня 2015 г., вместо устройства пандуса с требованиям пункта 4.1.14 СНиП 35-01-2001 обязать ответчика Александрову Т. С. установить кнопку вызова для маломобильных групп населения в магазине «Трикотаж», расположенный по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Б.Хмельницкого дом 75, помещение 16 для обеспечения доступности входа инвалидам и другим маломобильным группам населения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня принятия настоящего определения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова