Дело № 12-67/2018, апелляция

N12-67/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2018 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К., рассмотрев жалобу представителя ООО «ИКСПИО ЛОДЖИСТИКС ФРЕШ» [СКРЫТО] К.И. на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 13/12-77-18-И от 16.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 13/12-77-18-И от 16.02.2018 ООО «ИКСПИО ЛОДЖИСТИКС ФРЕШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ИКСПИО ЛОДЖИСТИКС ФРЕШ» обжаловало его в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по месту расположения административного органа.

Как следует из постановления должностного лица, ООО «ИКСПИО ЛОДЖИСТИКС ФРЕШ» 31.01.2018 по адресу: г. Москва, ул. Вятская, д.27, корп.13-14 совершило нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, а именно: нарушены сроки расследования несчастного случая на производстве, нарушен порядок оформления Акта о несчастном случае на производстве, нарушен порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве, работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве не выдал один экземпляр акта пострадавшему.

Таким образом, правонарушение, совершение которого вменяется Обществу, осуществлено в форме бездействия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснил, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, послужившее основанием для привлечения Общества к административной ответственности, было совершено по адресу: г. Москва, ул. Вятская, д.27, корп.13-14, который в соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2003 г. N 88-ФЗ "О создании и об упразднении районных судов города Москвы и о внесении изменения в статью 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" относится к территориальной юрисдикции Савеловского районного суда г. Москвы.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, жалоба Общества подлежит направлению на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

определил:

направить жалобу представителя ООО «ИКСПИО ЛОДЖИСТИКС ФРЕШ» [СКРЫТО] К.И. на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 16.02.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности в Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья А.К. Чибрикин