Дело № 12-236/2018, апелляция

№12-236/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2018 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Е. В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28 июня 2018 года №13/12-1175-18-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО2 от 28.06.2018 №13/12-1175-18-И старший продавец-кассир обособленного подразделения магазин «Кристалл» в г. Саранске [СКРЫТО] Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска по месту расположения административного органа, [СКРЫТО] Е.В. выражает несогласие с состоявшимся в отношении неё по данному делу об административном правонарушении актом, приводя доводы об его незаконности.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю. Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, поддержанной [СКРЫТО] Е.В. в судебном заседании, позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Административное правонарушение, совершение которого вменено старшему продавцу-кассиру обособленного подразделения магазин «Кристалл» в г. Саранске [СКРЫТО] Е.В., состоящее в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, допущенное при расследовании несчастного случая, произошедшего 18.05.2018 с ФИО1 в торговом зале ювелирного магазина «Кристалл» в г. Саранске (Волгоградская, д.71), совершено в форме бездействия.

Из материалов дела, в том числе должностной инструкции старшего продавца-кассира, акта №2 о несчастном случае на производстве следует, что местом работы - местом исполнения старшим продавцом-кассиром обособленного подразделения магазин «Кристалл» в г. Саранске [СКРЫТО] Е.В. своих обязанностей, в том числе и в качестве члена комиссии по расследованию несчастного случая является место нахождения указанного магазина.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения необходимо считать г. Саранск, ул. Волгоградскую, д.71, что относится к территориальной юрисдикции Октябрьского районного суда г. Саранска.

Административное расследование по настоящему делу не проводилось.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Изложенное обязывает суд выполнить требования части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Таким образом, жалоба подлежит направлению на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Саранска.

Руководствуясь частью 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

определил:

передать жалобу [СКРЫТО] Е. В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28 июня 2018 года №13/12-1175-18-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Саранска.

Судья А.К. Чибрикин