Дело № 12-210/2018, апелляция

Дело №12-210/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности

08 июня 2018 г. г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.,

при подготовке к рассмотрению жалобы специалиста по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО1 №1951/Н/С/177/7 от 28 мая 2018 года о признании её виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

установил:

Специалист по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО1 №1951/Н/С/177/7 от 28 мая 2018 года о признании её виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Данная жалоба подлежит направлению по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по следующим мотивам.

В соответствии со статьями 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд. На постановление по делу об административном правонарушении подается жалоба.

Из материалов, приложенных к жалобе, следует, что специалист по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В., являясь должностным лицом, совершила нарушение государственных нормативных требований охраны труда, местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 6.

Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов настоящего дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ должностным лицом государственной инспекции труда не выносилось, до составления протокола об административном правонарушении экспертных исследований не проводилось и никаких иных процессуальных действий, требующих существенных временных затрат, не осуществлялось.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Местом исполнения должностным лицом своих обязанностей - специалистом по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В. является: Республика Мордовия, г. Саранск, Александровское шоссе, д. 6.

В связи с этим, жалоба подлежит направлению по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия к чьей юрисдикции относится Александровское шоссе, д. 6 г. Саранска Республики Мордовия.

Согласно части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В этой связи, жалоба специалиста по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО1 №1951/Н/С/177/7 от 28 мая 2018 года о признании её виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить жалобу специалиста по охране труда и экологии общества с ограниченной ответственностью «РЕМОНДИС Саранск» [СКРЫТО] Е.В. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО1 №1951/Н/С/177/7 от 28 мая 2018 года о признании её виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья А.К. Чибрикин