Дело № 12-198/2019, апелляция

Дело № 12-198/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2019 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,

при секретаре судебного заседания Крутских В. В., рассмотрев ходатайство представителя Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракиным П.В. от 30.01.2019 года № 13/12-512-19-И Общество с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Саранска от 27.02.2019 года производство по жалобе на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанной представителем ООО «РНИЦ» ФИО1, было прекращено.

Данное определение не было обжаловано, вступило в законную силу.

18.03.2019 года в Ленинский районный суд г.Саранска поступило ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное Постановление с приложением жалобы. В обоснование ходатайства указано, что ранее, при подаче жалобы, в доверенности представителя, по технической ошибке не было оговорено его право на подписание и подачу жалобы. По этим основаниям считает, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.

Часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока он по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу данной статьи жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть принята к рассмотрению дела только в случае ее подачи в установленный срок, либо восстановления этого срока.

Из материалов административного дела, следует, что копия обжалуемого постановления была получена руководителем ООО «РНИЦ» ФИО2 30.01.2019 года. В Постановлении указан порядок и срок обжалования этого Постановления.

Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении у юридического лица могут быть законные представители или защитники.

Оформление полномочий данных лиц указано в статье 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, доверенность представителя или защитника оформляется в соответствии с требованиями ГК Российской Федерации (статья 185).

Объем полномочий представителя указывается в выданной ему в соответствии с Законом доверенности на основании волеизъявления доверителя.

Таким образом, лицо, выдавшее доверенность, несет бремя ответственности за передачу полномочий.

При таких обстоятельствах нет оснований для восстановления срока на подачу жалобы на Постановление по делу об административном правонарушении, поскольку судье не представлено доказательств, свидетельствующих об объективных обстоятельствах, препятствовавших подаче жалобы надлежащим лицом и в установленный срок.

Как следует из пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

При установленных обстоятельствах производство по жалобе на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с пропуском срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство представителя Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения, производство по жалобе на постановление начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональный научно – исследовательский центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

На определение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов