Дело № 2-30/2021 (2-269/2020;) ~ М-303/2020, первая инстанция

Дело №2-30/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 26 января 2021 г

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к ответчику Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия о прекращения права коллективно-долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» Н_, К_, Р_ и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2,

у с т а н о в и л:

Администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия о прекращения права коллективно-долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» Н_, К_, Р_ и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2.

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0033 кооперативу «Козловский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1769 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли площадью 4,6 га каждому предоставлены в частности: Н_ (свидетельство о праве собственности серия №); К_ (свидетельство о праве собственности серия №); Р_ (свидетельство о праве собственности серия №).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0312001:2 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Учитывая, что участники долевой собственности на землю Н_., К_., Р_. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, считают, что принадлежащие им земельные доли является невостребованным.

В связи с этим Администрация Козловского сельского поселения просила суд прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» Н_, К_, Р_ на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0312001:2 земельные доли которых признаны невостребованными и признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения на 3/620 доли в общей долевой собственности общей площадью – 138 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2.

В судебное заседание представитель истца Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В то же время представитель администрации Козловского сельского поселения, имеющая полномочия на основании доверенности Кирдяшкина А.М. представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, ссылаясь на то, что исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1, 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0033 кооперативу «Козловский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4003 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с указанным Постановлением и списком собственников земельных долей кооператива «Козловский», которые являются правоустанавливающими документами, земельные доли площадью 4,6 га каждому были предоставлены в частности: Р_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н_., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом К_ в списках не значится.

Согласно сообщения из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] Мордовия копии свидетельств на право собственности на землю, выданых на имя: Н_ (свидетельство о праве собственности серия №); К_ (свидетельство о праве собственности серия №); Р_ (свидетельство о праве собственности серия № на что ссылается истец, в архиве Росеестра отсутствуют.

Однако, по мнению суда, правоустанавливающим документом являются постановление Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения и Список собственников земельных долей кооператива «Козловский», а свидетельства являются лишь правоподтверждающими документами.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09 декабря 2020 года № земельные доли Н_, К_, Р_ со ссылкой на их свидетельства на право собственности на землю значатся в едином землепользовании на участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20 и они находится в обще-долевой собственности и доля каждого имеет размер 1/620, при этом К_. в выписке не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что К_., указанная в списке собственников земельных долей и К_. является одним и тем же лицом, а в списке собственников допущена ошибка в написании ее фамилии.

Согласно копии записи акта о смерти №38 от 05.02.2013 года К_ умерла 02.02.2013 года.

Согласно копии записи акта о смерти №292 от 14.14.2014 года Р_ умерла 11.10.2014 года.

Согласно копии записи акта о смерти №346 от 22.12.2015 года Н_ умерла 29.10.2015 года.

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия Родина М.В. №31 от 18.01.2021 года к имуществу умерших К_, Р_ и Н_, наследственные дела не заводились.

Администрацией Козловского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет - https://atvashevo.e-mordovia.ru/ 27.05.2020 года, на информационном стенде по адресу: РМ, Атяшевский район, с.Козловка, ул.Советская, д.67; с.Чукалы-на-Вежне, ул. Советская, д.31, с.Покровское, ул.Советская, д.30.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерли, данные доли выделены в земельный участок с кадастровым номером 13:03:0312001:2, наследников умерших собственников не имеется, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 3/620 земельные доли на вышеуказанном земельном участке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к ответчику Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия о прекращения права коллективно-долевой собственности участников коллективно-долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» Н_, К_, Р_ и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2 удовлетворить.

Прекратить право обще-долевой собственности участников обще-долевой собственности бывшего кооператива «Козловский» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2, а именно: Н_, К_, Р_, имеющих по – 1/620 доли.

Признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения на 3/620 земельные доли бывшего кооператива «Козловский» площадью 13,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0312001:2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2021 года.

Судья Н.М.Инчин