Дело № 2-178/2021 ~ М-169/2021, первая инстанция

Дело №2-178/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Атяшево 20 августа 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Костиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Пучкиной М.А.,

представителя истца – Главы Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Сидорова В.П.

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области о прекращения права общей долевой собственности В_ и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9,

у с т а н о в и л:

Администрация Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области о прекращения права общей долевой собственности В_ и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9 по следующим основаниям:

Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0031 колхозу «Путь Ильича» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3503 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением администрации Атяшевского муниципального района от 25.05.1994 №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Путь Ильича» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102) земельные доли площадью 3,8 га предоставлены каждому, и в частности: В_ (свидетельство о праве собственности серия №

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в сил у указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств на право долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0218001:9 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В связи с этим Администрация Сабанчеевского сельского поселения просила прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» общей площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9 В_ и признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения на 1/859 долю общей площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9.

В судебное заседание представитель истца Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Глава Сабанчеевского сельского поселения Сидоров В.П. представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1, 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно государственному акту на право пользования землей №МР-03-0031 коллективному сельскохозяйственному предприятию - колхоз «Путь Ильича» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3503 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района Мордовской ССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу «Путь Ильича», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

Согласно приложения №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102 в бывшем колхозе «Путь Ильича» земельные доли площадью 3,8 га предоставлены каждому и в частности: В_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании указанных документов на имя В_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № с регистрационной записью 623 от 20 июля 1994 года, что подтверждается представленной из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] Мордовия (Чамзинский межмуниципальный отдел) копией свидетельства на право собственности на землю, согласно которой В_ приобрела право коллективно-долевой собственности на землю колхоза «Путь Ильича», общей площадью 3,8 га, расположенный в с.Сабанчеево, Сабанчеевская сельская администрация, (а не серии № как ошибочно, по мнению суда, указывает истец).

Согласно копии записи акта о смерти №74 от 12 марта 2013 года, выданного отделом ЗАГС Администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - В_.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 08.03.2013 г.

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия Родина М.В. за регистрационным №1059 от 21.07.2021 г. к имуществу В_. ДД.ММ.ГГГГ года рождения наследственное дело не заводилось и соответственно наследников принявших наследство не имеются.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах В_., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, что подтверждается сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] Мордовия,

Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене администрации Сабанчеевского сельского поселения от 21.03.2013 года № 9, который в соответствии с решением Совета депутатов Сабанчеевского сельсовета от 26.12.2005 г. №25 является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Сабанчеевского сельского поселения. (ч.5 ст.64 Устава Сабанчеевского сельского поселения).

На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером 13:03:0218001:9 и правообладатели невостребованных земельных долей, в том числе В_., в отношении которой ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/859.

Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Путь Ильича» опубликована в информационном бюллетене Сабанчеевского сельского поселения от 16.07.2013года №30.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Путь Ильича» от 27.08.2013 года.

Таким образом, судом установлено, что условия признания земельных долей невостребованными, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованная земельная доля, собственником которой является умершая В_., который при жизни ею не распорядилась в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерла, данные доли выделены в земельный участок с кадастровым номером 13:03:0218001:9, наследников после ее смерти не имеется, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственника земельной доли В_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и умершей 08.03.2013 года, и признать право муниципальной собственности Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на принадлежащую ей земельную долю на вышеуказанном земельном участке.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю, ранее принадлежащую В_.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в [СКРЫТО] Мордовия, [СКРЫТО] [СКРЫТО] Эл, Чувашской [СКРЫТО] и Пензенской области о прекращения права общей долевой собственности В_ и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза «Путь Ильича» В_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 08 марта 2013 года на земельную долю общей площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с регистрационным номером 623 от 20 июля 1994 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102.

Признать за Сабанчеевским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую В_, общей площадью 3,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0218001:9, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Сабанчеево.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Л.В.Костина