Дело № 13-61/2019, первая инстанция

Дело №13-61/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Атяшево 19 декабря 2019 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

с участием помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

рассмотрев заявление заместителя Главы Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении исполнительного производства в части возложения обязанности на администрацию Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия поставить на учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка,

у с т а н о в и л:

Заместитель Главы Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Пальцева С.Н. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в части возложения обязанности на администрацию Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия поставить на учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка, ссылаясь на то, что решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 года № 2-545/2017 по исковому заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Администрацию Ушаковского сельского поселения обязали поставить на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию право собственности на земельные участки, используемые под размещением кладбищ, расположенных: в с. Ушаковка в 460 м. на юго-запад от дома № 1 по ул. Горюнова и в Сосуновка в 400 м. на юго-запад от дома № 2 по ул. Октябрьская.

Администрация, исполняя требования решения районного суда, проводила землеустроительные работы в отношении земельных участков с видом разрешенного использования для ритуальной деятельности (размещение кладбищ).

По результатам проведенной работы земельный участок под сельским кладбищем с.Сосуновка с кадастровым кварталом 13:03:0321006 поставлен на кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности с кадастровым номером 13:03:0321006:77.

Земельный участок под сельским кладбищем с.Ушаковка с кадастровым кварталом 13:03:0321008 поставить на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности не представилось возможным, т.к. кладбище с кадастровым номером 13:03:0321002:11 является частью земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 13:03:0000000:0005 и имеет уточненную площадь, принадлежащего филиалу ОАО «РЖД» Канашская дистанция инфраструктуры (полоса отвода железной дороги), поэтому земельный участок занятый кладбищем площадью 639023 кв. м. по объективным причинам не может быть возвращен в освобожденном виде.

Администрация Ушаковского сельского поселения обращалась с запросом в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 13:03:0321002:11 к начальнику филиала ОАО «РЖД» Канашская дистанция инфраструктуры Трофимову В.Г. Ответ на запрос был дан руководителю МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области «Об изменении границ», в котором Горьковская железная дорога считает нецелесообразным изменение границ земельного участка с кадастровым номером 13:03:0321002:11 площадью 639023 кв. м. расположенного под кладбищем.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия от 22 февраля 2018 года на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № № в отношении Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Земельный участок (единое землепользование) площадью 4426781 кв.м, с кадастровым номером 13:03:0000000:0005 зарегистрирован в собственности Российской Федерации и передан ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет (договор аренды земельного участка от 05.05.2005 г. № 35).

Просит прекратить исполнительное производство по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия от 22 февраля 2018 года № № в отношении Администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части постановки на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища расположенного: в с. Ушаковка в 460 м. на юго-запад от дома № 1 по ул.Горюнова.

В судебном заседание представитель Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился.

В соответствии с ч. 1, 2 и 4 ст. 2 Закон Республики Мордовия от 24 апреля 2019 г. N 20-З "О преобразовании Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельских поселений, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельских поселений, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельских поселений, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельских поселений Атяшевского муниципального района, Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельсоветов, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельсоветов, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельсоветов, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельсоветов Атяшевского района Республики Мордовия и о внесении изменений в некоторые Законы Республики Мордовия" Ушаковское сельское поселение Атяшевского муниципального района и другие перечисленные в законе сельские поселения прекращают существование в качестве муниципальных образований со дня вступления настоящего Закона в силу.

Полномочия органов местного самоуправления, в том числе Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района прекращаются досрочно со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления соответственно Атяшевского сельского поселения и Ушаковского сельского поселения, Атяшевского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих вновь образованных муниципальных образований.

Решением Совета депутатов Атяшевского сельского поселения АтЯшевского муниципального района Республики Мордовия №8 от 25.09.2019 года «О создании администрации вновь образованного Атягшевского сельского поселения» создана администрация вновь образованного Атяшевского сельского поселения в результате реорганизации в форме слияния администрации Атяшевского сельского поселения, администрации Селищинского сельского поселения и администрации Ушаковского сельского поселения.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ вновь созданное Атяшевское сельское поселение зарегистрировано в качестве юридического лица 10.12.2019 года.

Глава администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в письменном заявлении просил рассмотреть заявление администрации Ушаковского сельского поселения без участия представителя администрации Атяшевского сельского поселения, ссылаясь на то, что поддерживают требования, изложенные в заявлении.

Представитель ОССП по Ардатовскому и Атяшевскому района не явился. О причинах неявки в суд не сообщили. В письменном заявлении начальник отдела старший судебный пристав Тимофеев А.Д. просил рассмотреть заявление без участия представителя ОССП.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав мнение помощника прокурора Атяшевского района Кильдюшкина П.М., считающего подлежащим удовлетворению заявление администрации Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, исследовав письменные материалы, суд считает, что заявление администрации Ушаковского сельского поселения Администрации Атяшевского района Республики Мордовия о прекращении исполнительного производства в части требований о постановке на учет и осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 440 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривается судом, об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном; производстве».

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства установлен статьей 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании пункта 2 части 1 статьи 43 указанного Закона исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Судом установлено, что решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 года № 2-545/2017, вынесенному по исковому заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия на Администрацию Ушаковского сельского поселения была возложена обязанность, в частности, поставить на кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещением кладбища, расположенного в с. Ушаковка в 460 м. на юго-запад от дома № 1 по ул. Горюнова.

Постановлением ОССП по Ардатовскому и Атяшевскому района по Республике Мордовия от 22.02.2018 года на основании исполнительного листа выданного на основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство №№

Между тем, земельный участок, на котором размещено кладбище в с. Ушаковка, расположен в кадастровом квартале 13:03:0321008, который находится в свою очередь на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0321002:11 и является частью земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 13:03:0000000:0005, имеет уточненную площадь, принадлежащего филиалу ОАО «РЖД» Канашская дистанция инфраструктуры (полоса отвода железной дороги).

Согласно представленного в суд межевого плана, подготовленного 13.07.2019 года ООО «ГеоЛайн» площадь земельного участка расположенная под кладбищем полностью пересекается с земельным участком с кадастровым номером 13:03:0321002:11 и является частью земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 13:03:0000000:0005, принадлежащего филиалу ОАО «РЖД» Канашская дистанция инфраструктуры.

В ответ на обращение заявителя начальник службы управление имущество Филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога сообщил, что земельный участок единого землепользования с кадастровым номером 13:03:0000000:0005 зарегистрирован в собственности Российской Федерации и передан ОАО «Российские железные дороги» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет(договор аренды земельного участка от 05.05.2005 г. №35). Учитывая, что кладбище в с. Ушаковка занимает часть земельного участка с кадастровым номером 13:03:0321002:11, предложил рассмотреть вопрос заключения договора субаренды земельного участка.

Однако, письмом МТУ Росимущества по Республике Мордовия возражая против заключения договора субаренды, сообщено, что земельный участок, занятый кладбищем, по объективным причинам не может быть возвращен в освобожденном виде арендодателю в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия после истечения срока действия договора аренды с ОАО «РЖД».

Таким образом, администрация Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Ремсублики Мордовия приняла все возможные меры для исполнения решения Атяшевского районного суда от 28 декабря 2017 года в части поставки на кадастровый учет и осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка, расположенный в 460 м. юго-запад от дома №1, в связи с чем, по мнению суда, исполнительное производство подлежит прекращению.

Руководствуясь 224-225, 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

заявление заместителя Главы Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении исполнительного производства в части возложения обязанности на администрацию Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия поставить на учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка, удовлетворить.

Исполнительное производство №, возбужденное постановлением ОССП по Ардатовскому и Атяшевскому района по Республике Мордовия от 22.02.2018 года на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Атяшевского районного суда от 28 декабря 2017 года, в части возложения обязанности на администрацию Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия поставить на учет и произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, используемый под размещение кладбища в селе Ушаковка, расположенный в 460 м. юго-запад от дома №1, прекратить.

На определение суда в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Мотивированное определение изготовлено 20 декабря 2019 года.

Судья Н.М. Инчин