Дело № 5-2-12/2023, первая инстанция

Дело №5-2-12/2023

УИД 13RS0003-02-2023-000159-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Большие Березники,

Республика Мордовия 12 июля 2023 г.

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Колчина Л.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

на рассмотрение в Чамзинский районный суд Республики Мордовия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении [СКРЫТО] Н.Н., согласно которым 05 апреля 2023 г. в 09 часов 40 минут по адресу: ул. Речная, д. 30 а, с. Большие Березники, Большеберезниковский район, Республика Мордовия в помещении магазина «Карина» [СКРЫТО] Н.Н., действующая на основании трудового договора №18 от 25 июля 2022 г., являясь продавцом ООО «Андрей и Ко» осуществила продажу одной бутылки водки марки «Саранская», емкостью 0,25 литра, крепостью 40%, по цене 160 руб. гражданину М.В.Н., тем самым нарушила положения статьи 11 Федерального Закона от 2.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями... в том числе статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающаяся ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания относящееся к исключительной подсудности.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данная статья, к исключительной подсудности районных судов не относится.

Административное расследование согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из материалов дела следует, что факт продажи одной бутылки водки был выявлен 05 апреля 2023 г., тогда же, 05 апреля 2023 г., сотрудниками ОП №16 ММО МВД России «Чамзинский» был проведен осмотр места происшествия, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия, опрошены: лицо, совершившее административное правонарушение [СКРЫТО] Н.Н., лицо, осуществившее покупку алкогольной продукции М.В.Н., произведено изъятие вещественных доказательств.

07 апреля 2023 г. УУП ОП №16 ММО МВД России «Чамзинский» Игошевым Д.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом в определении не указано о необходимости выполнения конкретных процессуальных действий, требующих значительных затрат.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование по делу не проводилось, поскольку все процессуальные действия, направленные на выявление обстоятельств совершения административного правонарушения, были совершены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, суд при подготовке дела к рассмотрению должен разрешить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также по смыслу абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не. проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

определил:

передать протокол об административном правонарушении по части 1 статье 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении [СКРЫТО] Наталью [СКРЫТО] и другие материалы дела, мировому судье судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия.

О принятом решении уведомить должностное лицо, составившее протокол, [СКРЫТО] Н.Н.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Л.А. Колчина