Дело № 5-229/2021, первая инстанция

№ 5-229/2021

УИД- 10RS0017-01-2021-000613-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Санина Е.А.,

при секретаре Стрибук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Роял +» Мурадова ФИО6, родившегося <Дата обезличена> года в с. <Адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Сортавала, <Адрес обезличен>,

установил:

28 января 2021 года в 11 час. 17 мин. директор ООО «Роял +» Мурадов Фармана Байрам Оглы в гостинице «Хаапалампи», расположенной по адресу: г. Сортавала, п. Хаапалампи, Выборгское шоссе, д. 1 В, не обеспечил установку стационарного диспенсера (дозатора) или мобильной стойки с диспенсером (дозатором) с кожным антисептиком, парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с аналогичным содержанием спиртов) при входе и выходе (в случае разделения потоков посетителей) в местах, доступных для посетителей, с обязательным размещением информации об используемом средстве (в случае отсутствия информации на упаковке), что является невыполнением п.п. 1 п. 11.3 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Мурадов Ф.Б.О. и его защитник в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не отрицали, просили учесть, что на момент проверки в гостинице не было клиентов, при этом имелся переносной диспенсер, стационарный же был заказан, но не успел поступить заказ, в связи с чем не был установлен.

Начальник отдела по мобилизационной работе и гражданской обороне администрации Сортавальского муниципального района Петров К.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из выписки из ЕГРюл от 18.03.2021 Мурадов Фарман Байрам Оглы с 01.04.2014 является директором ООО «Роял+».

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р (далее – распоряжение, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» с 12.03.2020 на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Согласно п.п. 1 п. 11.3 распоряжения с 12.05.2020 организации (индивидуальные предприниматели), предоставляющие услуги в сфере туризма: обеспечивают установку стационарного диспенсера (дозатора) или мобильной стойки с диспенсером (дозатором) с кожным антисептиком, парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с аналогичным содержанием спиртов) при входе и выходе (в случае разделения потоков посетителей) в местах, доступных для посетителей, с обязательным размещением информации об используемом средстве (в случае отсутствия информации на упаковке).

По делу установлено, что 28.01.2021 - в период действия на территории Республики Карелия режима повышенной готовности – директор ООО «Роял+» Мурадов Ф.Б.О. допустил нарушение правил, установленных распоряжением, не обеспечил установку стационарного диспенсера (дозатора) или мобильной стойки с диспенсером (дозатором) с кожным антисептиком, парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с аналогичным содержанием спиртов) при входе и выходе (в случае разделения потоков посетителей) в местах, доступных для посетителей, с обязательным размещением информации об используемом средстве (в случае отсутствия информации на упаковке).

Обстоятельства совершения Мурадовым Ф.Б.О. административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12.04.2021, содержащим объяснения привлекаемого к административной ответственности лица; служебной запиской ведущего специалиста комитета по экономике Сортавальского муниципального района от 29.01.2021, актом мониторинга от 28.01.2021.

Доказательств, подтверждающих, что директором ООО «Роял+» Мурадовым Ф.Б.О. к моменту проведения мониторинга предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений законодательства, материалы дела не содержат.

Указанные действия директора ООО «Роял+» Мурадова Ф.Б.О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в письменных материалах дела сведений не имеется.

Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, с учетом отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и считает возможным назначить директору ООО «Роял+» Мурадову Ф.Б.О. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать директора ООО «Роял+» Мурадова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить директору ООО «Роял+» Мурадову ФИО8, что в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Сортавальский городской суд Республики Карелия (г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья Е.А. Санина