Дело № 5-729/2016, первая инстанция

Дело № 5-729/16-7

Петрозаводский городской суд

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТД Интерторг» (далее – Общество), <данные изъяты>

установил:

ООО «ТД Интерторг» 19 июля 2016 года в 10 час. 30 мин. в помещении магазина «Семья», расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ш. Лососинское, д.38, корпус 1, в нарушение пункта 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» организовало загрузку продукции в магазин со стороны двора жилых домов по адресу: г. Петрозаводск, ш. Лососинское, д.38, корпуса 1 и 2, где расположены окна и входы в квартиры, отсутствует подземный тоннель или закрытый дебаркадер.

Таким образом, ООО «ТД Интерторг» осуществляло свою деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Защитник ООО «ТД Интерторг» Евсеева Н.В. вину Общества во вменяемом правонарушении не признала, пояснив, что загрузка продукции осуществляется не с территории двора жилого дома, где непосредственно расположен магазин, полагает, что в данном случае требование санитарных правил не распространяется на юридическое лицо.

Потерпевшая ФИО1 пояснила, что обратилась с жалобой в Роспотребнадзор, поскольку загрузка товаров в магазин «Семья» осуществляется со стороны двора.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Васильева Е.А. в судебном заседании указала на обоснованность привлечения Общества к ответственности.

Сотрудник Администрации Петрозаводского городского округа ФИО2, допрошенная в качестве специалиста, пояснила, что, поскольку три корпуса дома 38 по Лососинскому шоссе располагаются на одном земельном участке, соответственно у 3 корпусов имеется общая дворовая территория, которая содержит в себе придворовые проезды. Об этих же обстоятельствах свидетельствует п.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Виновность ООО «ТД Интерторг» подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фототаблицей, сведениями из ЕГРЮЛ ООО «ТД Интерторг», объяснениями ФИО3, копией договора аренды, другими материалами дела.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Вышеприведенные требования по загрузке продуктов направлены на защиту условий проживания, отдыха людей в жилых зданиях, которые не должны ухудшаться от деятельности организаций (п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы защитника и изложенное в приобщенном к материалам дела ответе ООО «Строительная компания «Невская недвижимость» от 26.08.2016 г. судьей не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм права, опровергаются материалами дела, загрузка продукции в магазин осуществлялась со стороны дворовой территории жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, отсутствует подземный тоннель или закрытый дебаркадер. При этом судья учитывает, то корпуса дома 38 по Лососинскому шоссе расположены на едином земельном участке, который содержит в себе придворовые проезды.

Оснований невозможности исполнения указанных требований судье не представлено, при этом юридическое лицо обязано соотносить свои интересы и интересы граждан с тем, чтобы его деятельность не создавала предпосылок для нарушения их прав.

Таким образом, ООО «ТД Интерторг» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТД Интерторг» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Оснований полагать малозначительность допущенных нарушений с учетом их грубого характера, учитывая, таким образом, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, роль правонарушителя, судья не находит.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, <данные изъяты>, поскольку доказательств тому не представлено, в связи с чем полагает возможным назначить наказание ООО «ТД Интерторг» в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТД Интерторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по РК, л/сч 04061788030), ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 141 116 280 000 16 000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е. Деготь