Дело № 5-1057/2022, первая инстанция

УИД 10RS0011-01-2022-001200-30

(№5-1057/2022)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 марта 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

[СКРЫТО] В.В., <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении [СКРЫТО] В.В. 19 января 2022 г. в 10 час. 18 мин., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, у дома № 23 по ул. Шотмана в г.Петрозаводске, осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом – автобусом <данные изъяты> по заказу, находясь в салоне автобуса с использованием средства индивидуальной защиты (маски), не закрывающей органы дыхания, что является нарушением пп.1 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

[СКРЫТО] В.В. в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении не признал, указал на то, что находился в салоне автобуса с использованием маски, закрывающей органы дыхания.

ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав [СКРЫТО] В.В., свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6, подпунктом «в» пункта 8 статьи 4.1, подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11, абзацем пятым статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пунктом 1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу подпункта 1 пункта 11.12 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия перевозка пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом, автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок, автомобильным транспортом по заказу, внутренним водным транспортом на территории Республики Карелия осуществляется при условии использования водителями, кондукторами, членами экипажей пассажирских судов и пассажирами средств индивидуальной защиты (масок и перчаток), наличия при входе в салон пассажирского транспорта мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, в том числе с установлением дозаторов.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В подтверждение виновности [СКРЫТО] В.В. в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении, рапорт старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Цыганкова А.Г. от 19.01.2022., копия путевого листа, копия заказ-наряда.

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенных в протоколе об административном правонарушении, им оспаривается факт перевозки пассажиров с использованием средства индивидуальной защиты (маски), не закрывающей органы дыхания.

Аналогичные пояснения даны [СКРЫТО] В.В. также и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в суде.

Как следует из пояснений свидетелей ФИО1, ФИО2, данных в судебном заседании, они 19.01.2022 года являлись пассажирами автобуса в спорный период времени, при этом [СКРЫТО] В.В. осуществлял перевозку пассажиров с использованием маски, полностью закрывающей органы дыхания, в том числе, в период следования автобуса по маршруту.

Оснований для критической оценки показаний свидетелей, предупрежденных судом об установленной законом ответственности и не имеющих личной заинтересованности в исходе дела, судья, учитывая положения ст. 26.11 КоАП РФ, не усматривает.

В свою очередь, представленная административным органом видеозапись не позволяет с достоверностью установить факт ненадлежащего использования лицом, привлекаемым к административной ответственности, средства индивидуальной защиты (маски) при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом по заказу в указанное в протоколе об административном правонарушении время и в указанном месте. Так представленная видеозапись произведена сотрудниками полиции не в месте предполагаемого совершения правонарушения (г. Петрозаводск, ул. Шотмана, 23), а по иному адресу.

Требования части 1 статьи 1.6 КоАП РФ предписывают, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая положения вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина [СКРЫТО] В.В. во вменяемом правонарушении не доказана, то есть отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] В.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.26).

Судья М.К. Цеханович