Дело № 2а-7823/2021 ~ М-7881/2021, первая инстанция

Дело №10RS0011-01-2021-019841-60 (2а-7823/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что 27.10.2021 административным истцом получено постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Везикко И.В. от 19.10.2021 о возбуждении исполнительного производства №34733/21/10013-ИП о взыскании с [СКРЫТО] Е.В. расходов на совершение исполнительных действий в сумме 193473,18 рублей. О времени и месте совершения исполнительных действий административный истец уведомлен не был, заявленную ко взысканию сумму расходов полагает чрезмерно завышенной, документы, обосновывающие сумму понесенных расходов истцу не предоставлялись. Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №34733/21/10013-ИП от 21.10.2021.

В судебном заседании административный истец не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия – Везикко И.В. требования административного истца не признала, поддержала доводы письменных возражений.

Иные лица, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.

Суд, заслушав позицию административного ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №34733/21/10013-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон 229-ФЗ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В обоснование требований о признании постановления незаконным административный истец ссылается на тот факт, что постановление получил по почте 27.10.2021. Указанный факт сторонами не оспаривается, суд считает, что процессуальный срок на обжалование указанного постановления не пропущен.

В соответствии со ст. 2 Закона 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на принудительном исполнении в МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия находились следующие исполнительные производства в отношении административного истца: №14187/21/10013-ИП, №14188/21/10013-ИП, №14189/21/10013-ИП, №14190/21/10013-ИП, №14191/21/10013-ИП, №14192/21/10013-ИП, №14193/21/10013- ИП, №19987/21/10013-ИП, предмет исполнения: запретить [СКРЫТО] Е.В. совершать действия по прекращению (ограничению) перетока электрической энергии через принадлежащие ему на праве собственности наружные сети электроснабжения: от опоры № 83 Л-21-11 отпайка ВЛ-бкВ до поселка Карельская Деревня протяженностью 11097 погонных метров, кадастровый номер 10:20:000000:810; наружные сети электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 3824,5 погонных метра, кадастровый номер 10:20:015509:295; трансформаторную подстанцию БКТПБ 630/6, кадастровый номер 10:20:015509:302; трансформатор ТМГ-11, а также обязать [СКРЫТО] Е.В. возобновить беспрепятственный переток электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, требованиям государственных стандартов, через принадлежащие ему на праве собственности наружные сети электроснабжения: от опоры № 83 Л-21-11 отпайка ВЛ-бкВ до поселка Карельская Деревня протяженностью 11097 погонных метров, кадастровый номер 10:20:000000:810; наружные сети электроснабжения 0,4 кВ, протяженностью 3824,5 погонных метра, кадастровый номер 10:20:015509:295; трансформаторную подстанцию БКТПБ 630/6, кадастровый номер 10:20:015509:302; трансформатор ТМГ-11 на энергопринимающие устройства ФИО19., расположенные в жилых домах по адресу: <адрес>.

Указанные исполнительные производства возбуждены на основании решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.06.2021. Решением суда [СКРЫТО] Е.В. помимо вышеизложенного обязан в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу возобновить энергоснабжение и беспрепятственный переток электрической энергии, через принадлежащие ему на праве собственности объекты электросетевого хозяйства в виде, в том числе, наружных сетей электроснабжения 0,4 кВ, 3 824,5 п.м, кад. №, наружные сети электроснабжения 6 кВ, 11 097 п.м, кад. №, трансформаторную подстанцию БКТПБ 630/6, кадастровый номер №, трансформатор ТМГ-11, на энергопринимающие устройства ФИО20., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>; ФИО21, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> ФИО22., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>; ФИО23., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>; ФИО24., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>; ФИО25., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, ФИО26., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, и ФИО27., расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, в объеме присоединенной мощности, а именно: ФИО28. (23,6 кВт), ФИО29. (23,6 кВт), ФИО30. (45,5 кВт), ФИО31. (23,6 кВт), ФИО32. (22,9 кВт), ФИО33. (23,6 кВт), ФИО34. (28,6 кВт) и ФИО35 (28,6 кВт).

04.05.2021, 13.05.2021 судебным приставом - исполнителем осуществлены выезды к должнику с целью вручения требований об исполнении.

21.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника.

25.06.2021 розыскное дело прекращено.

30.06.2021 вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

Согласно заключению АО «ПСК» от 29.06.2021 возобновление перетока электрической энергии от БКТПБ 630/6, кадастровый номер № к вышеуказанным физическим лицам возможно при выполнении ряда технических мероприятий.

09.07.2021 административному истцу направлены требования об исполнении требований исполнительных документов в срок до 16.07.2021.

09.07.2021 в АО «ПСК» судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении сметы стоимости работ, согласно заключения от 29.06.2021.

14.07.2021 от [СКРЫТО] Е.В. поступило ходатайство о проверке исполнения решения суда по возобновлению перетока электрической энергии.

05.08.2021 для проверки исполнения требований постановлением судебного пристава - исполнителя привлечен специалист АО «ПСК», 12.08.2021 совершен совместный выезд к месту совершения исполнительных действий, в результате которого установлено, что доступ к подстанции [СКРЫТО] Е.В. не обеспечен, на приемных устройствах взыскателей напряжение отсутствует.

16.08.2021 Отделом организации исполнительного производства направлен запрос об оказании содействия в совершении исполнительных действий в МВД по Республике Карелия.

20.08.2021 от представителя взыскателей ФИО36. поступило ходатайство о привлечении специалистов для проведения работ согласно заключения от 29.06.2021.

23.08.2021 [СКРЫТО] Е.В. направлено извещение об организации принудительного исполнения требований исполнительного документа в отсутствии должника.

01.09.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о привлечении специалистов АО «ПСК» для выполнения работ.

03.09.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о привлечении специалистов для выполнения работ в АО «ОРЭС Петрозаводск», АО «ТНС Энерго Карелия», ООО «Энергокомфорт Карелия».

14.09.2021 от представителя взыскателей поступило ходатайство о привлечении специалистов для проведения работ согласно заключения от 29.06.2021.

16.09.2021 судебным приставом - исполниетелем вынесены постановления о привлечении специалиста в отношении специалистов, указанных в ходатайстве.

01.10.2021 должнику направлено извещение о месте и времени совершения исполнительных действий на 07.10.2021 и 08.10.2021 с 9.00 час. до 18.00 час. назначены исполнительные действия по исполнению требований исполнительных документов с привлечением специалистов ИП Левченко В.Н. по возобновлению беспрепятственного перетока электрической энергии на энергопринимающие устройства взыскателей.

В данном извещении административный истец предупрежден, что, в случае отсутствия доступа к объектам электроснабжения будет произведено принудительное вскрытие объектов. Данные извещения были направлены должнику почтой, по ЕПГУ; а также 04.10.2021 вручены секретарю по адресу: г. Петрозаводск, ул. Попова, д.7.

При совершении исполнительных действий 07.10.2021 представитель должника [СКРЫТО] Е.В. - Быртов А.А. присутствовал.

15.10.2021 судебному приставу-исполнителю поступил договор подряда от 04.10.2021 № ИПЛ011-ПД/10.21, справка о стоимости выполненных работ.

Оплата стоимости работ в сумме 193473,18 рублей произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №58 от 13.10.2021, и платежным поручением №44 от 04.10.2021.

19.10.2021 исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пп. 1ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением.

Постановление о взыскании расходов выделено в отдельное исполнительное производство № 34733/21/10013-ИП.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 6 Закона 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона 229-ФЗ).

Статьей 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя по совершению полного комплекса действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 16 статьи 30 Закона N 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу части 7 статьи 47 Закона N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Согласно части 3 статьи 61 Закона об исполнительном производстве специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

В силу части 3 статьи 61, части 1 и пункта 2 части 2 статьи 116 Закона об исполнительном производстве, расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов.

Согласно части 1 статьи 117 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника, то есть бремя несения этих расходов по общему правилу несет должник, которого об этом в обязательном порядке предупреждает судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства (часть 11 статьи 30 данного Федерального закона). Перечень случаев, когда возмещение расходов по совершению исполнительных действий относится на счет федерального бюджета, установлен частью 2 статьи 117 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ и является исчерпывающим.

Учитывая, что требования исполнительного документа в установленный законом срок административным истцом, являющимся должником по исполнительному производству, выполнены не были, судебным приставом-исполнителем выполнен весь комплекс мер, направленных к понуждению должника к исполнению требований исполнительного документа, и должник предупрежден надлежащим образом о проведении исполнительских действий, суд полагает, что оспариваемое постановление вынесено в полном соответствии с нормами действующего законодательства и прав административного истца не нарушает.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ суд

решил:

Административный иск [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2021.