Дело № 2а-780/2022 (2а-8612/2021;) ~ М-7919/2021, первая инстанция

Дело № 10RS0011-01-2021-019898-83 (2а-780/2022 (2а-8612/2021))

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2022 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску к [СКРЫТО] Н.С. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску (далее – административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Н.С. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но им не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы на ОМС), в связи с чем образовалась задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год, на которую начислены пени.

Таким образом, налоговый орган просит взыскать с налогоплательщика:

задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо требований о взыскании вышеназванных обязательных платежей, административным истцом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ испрашивалось о восстановлении срока на подачу административного иска, как пропущенного по уважительным причинам, к которым относятся интересы государства, необходимость предоставления плательщику достаточного срока для погашения имеющейся задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме, испрашивая о взыскании задолженности по пени по страховым взносам ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и задолженности по пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г., начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что требование от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов было направлено налогоплательщику, которое им не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который был предъявлен в службу судебных приставов на принудительное исполнение, но сведения о возбуждении исполнительного производства, его окончании, прекращении отсутствуют, взыскания не производились, в добровольном порядке задолженность ответчиком не уплачивалась.

Административный ответчик, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства и явка которой в судебное заседание не признавалось судом обязательной, участия в рассмотрении дела не принимала, до начала судебного заседания направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также просила отказать в удовлетворении заявленных требований, применив срок исковой давности.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дел №№, №, № (№), копии которых приобщены к материала настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Налогоплательщик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (способ прекращения деятельности – в связи с принятием индивидуального предпринимателя соответствующего решения).

В силу взаимосвязанных положений ст.ст. 419, 420, 430, 432 НК РФ на административного ответчика возлагалась обязанность самостоятельно исчислить и уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ, страховые взносы на ОПС и ОМС, а в случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя - не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В случае неуплаты (неполной уплаты) в установленный срок налоговый орган определяет в соответствие со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Доказательств, подтверждающих исполнение своих обязательств по уплате страховых взносов в полном объеме, налогоплательщиком не представлено. При этом учитывается, что по общему правилу обязанность по представлению доказательств исполнения обязательства лежит на должнике. Каких-либо оснований для отступления от данного правила, в том числе, применительно к характеру спорных правоотношений и конкретным обстоятельствам дела, не усматривается.

В установленный законодательством срок обязанность по уплате страховых взносов на ОМС исполнена не была, в связи с чем ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) (далее -Пенсионный фонд) налогоплательщику заказным письмом по месту его регистрации было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № №, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений, с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее –ОПС) в размере <данные изъяты> руб., в том числе: на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее –ОМС) в размере <данные изъяты> руб.; пени на ОПС в размере <данные изъяты> руб., пени на ОМС в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением требований об уплате страховых взносов [СКРЫТО] Н.С. в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №№ г.Петрозаводска Республики Карелия о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] Н.С. недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.: на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб., на ОМС в размере <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ г.: на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> руб., на ОМС в размере <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ г на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> руб., а также в доход бюджета Петрозаводского городского округа взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обратился в УФССП по Республике Карелия с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный документ – судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям представителя истца, а также ответу на запрос суда из УФССП России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в структурных подразделениях Управления на исполнении отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № в отношении [СКРЫТО] Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч.3 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. При этом истечение срока предъявления исполнительного документа ко взысканию, если он не восстановлен судом, является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, что следует из п.3 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представленная в судебное заседание ксерокопия письма, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обратился в УФССП по Республике Карелия с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный документ – судебный приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что на основании указанного судебного приказа возбуждалось исполнительное производство.

Из карточки расчета с бюджетом усматривается, что денежные средства во исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате взысканной указанным судебным приказом суммы не поступали как в добровольном, так и в принудительном порядке с учетом положений ФЗ «Об исполнительном производстве».

Иных доказательств, свидетельствующих о предъявлении исполнительного документа к принудительному исполнению административным органом не представлено.

Поскольку судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ, доказательств возбуждения исполнительного производства на основании указанного приказа не представлено, то срок предъявления его к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об утрате возможности на его предъявление к принудительному исполнению и, как следствие, принудительное взыскание недоимки по уплате страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и пени.

Имея ввиду акцессорный характер пеней (определение Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 422-О), утрата возможности взыскания основной недоимки (в том числе, ввиду признания ее безнадежной к взысканию) влечет невозможность взыскания пени на нее, в связи с чем следует отказать в удовлетворении требований о взыскании :

задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-290,295,298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме принято 27.01.2022.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 28.02.2022 включительно.