Дело № 2а-4776/2016 ~ М-3732/2016, первая инстанция

№2а-4776/16-7

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2016 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к [СКРЫТО] О. В. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее – административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] О. В. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик по 06.07.2015 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период с 13.03.2015г. по 02.09.2015г. начислены пени в соответствие со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон). Страхователю в соответствии со ст.22 Закона предлагалось уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлялось требование от 02.09.2015, но данное требование не было исполнено, в связи с чем административный истец просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9605,57 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1884,17 руб., и пени за несвоевременную уплату обязательных платежей: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 4216,47 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 984,66 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 811,57 руб., а всего на сумму 17502,44 руб. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Учитывая, что административный истец ранее обращался в Петрозаводский городской суд РК с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности, суд полагает возможным восстановить пропущенный налоговым органом срок для предъявления иска в суд.

Определением от 06.06.2016 года принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный ответчик в период с 11.03.2004 по 06.07.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Полагая, что страхователь не полностью исполнил обязанность по уплате страховых взносов административный истец направил страхователю требование № 00900140033196 от 02.09.2015 г., согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до 22.09.2015 г. обязан уплатить:

– 9605,57 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

– 1884,17 руб. – недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

– 4216,47 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

– 984,66 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии;

– 811,57 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из указанного требования, Учреждение 21.04.2016г. обратилось с настоящим иском.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ - УПФ России в г.Петрозаводске (межрайонное), последнее применительно к положениям п. 1 ст. 21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 12, чч. 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст. 14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы в фиксированных размерах:

1) по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период:

– не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз;

2) по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на обязательного медицинского страхования (равного 5,1 %), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Поскольку административным ответчиком не представлялась необходимая отчетность в налоговые органы о размере полученного в период с 01.01.2015 по 06.07.2015 дохода, со страхователя за указанный период надлежит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом согласно ч. 11 ст. 14 Закона.

Проверяя в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию страховых взносов и пени, суд находит его обоснованным.

В соответствие с чч. 3, 5, 6 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч. 1, 2, 8 ст. 16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч. 2 и 8 ст. 16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании сумм пеней в испрашиваемом размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины, размер которой составляет 700,10 руб. и подлежит взысканию с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 286, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] О. В., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) недоимку в размере 17502,44 руб., а именно:

– недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9605,57 рублей;

– недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1884,17 рублей;

– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 4216,47 рублей;

– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в сумме 984,66 рублей;

– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 811,57 рублей.

Взыскать с [СКРЫТО] О. В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 700,11 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Е. Деготь