Дело № 2-9912/2016 ~ М-9756/2016, первая инстанция

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Петрозаводска обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к [СКРЫТО] А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Петрозаводска проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 (далее Закон), направленного на недопущение к управлению транспортных средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано. Согласно информации ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории "В" сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» ответчик состоит на учете в ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами любых категорий вплоть до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, срок каковой для <данные изъяты> устанавливается продолжительностью 3 года. Управление транспортным средством в состоянии опьянения создает повышенную опасность реализации угроз жизни и здоровью человека, в том числе самого нарушителя, а также иным охраняемым законом интересам. На основании изложенного, ссылаясь на то, что предоставление ответчику, как лицу, страдающему <данные изъяты>, права управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, прокурор просит прекратить в отношении [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., выданное [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Старший помощник прокурора г.Петрозаводска Мустаева Е.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик [СКРЫТО] А.С. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица МВД по РК в письменном отзыве полагал иск подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений и представлении доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, могла обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в, дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16), противопоказано управлять транспортными средствами. К указанным расстройствам относится в том числе синдром алкогольной зависимости (код F10.2 по международной классификации болезней МКБ-10).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у граждан заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Судом установлено, что согласно информации ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории "В" сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» ответчик состоит на учете в ГБУЗ РК «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие у ответчика права управления источником повышенной опасности - транспортными средствами категории "В", и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" и иного законодательства РФ, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения, в связи с чем, прокурором подается иск в соответствии со статьей 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Прекратить в отношении [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие специального права – права на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., [СКРЫТО] А.С., ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с [СКРЫТО] А.С. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения суда.

Судья В.В. Коваленко