Дело № 2-3676/2022 ~ М-2995/2022, первая инстанция

№2-3676/2022

УИД №10RS0011-01-2022-006866-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20июня 2022 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре ХуттуненО.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] С. П. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводскепо Республике Карелия о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что истица является получателем пенсии по старости. Имеет на иждивении двоих совершеннолетних детей – студентов. В ДД.ММ.ГГГГ года фиксированная выплата к страховой пенсии по старости была получена истицей в меньшем размере. При обращении к ответчику ей было разъяснено, что ее сын Александр устроился на работу, в связи с чем, не находится на иждивении. Истица собрала необходимые документы, однако, решением ответчика ей было отказано в перерасчете. Истица с решением ответчика не согласна, поскольку заработок ее сына составил 625,97 руб., что намного меньше минимальной заработной платы. Истицапросит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ незаконным, назначить и выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечен [СКРЫТО].А.

В судебном заседании истица не участвовала, ранее в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ПошаринаД.Н.в судебном заседании поддержал выводы решения ответчика.

Третье лицо [СКРЫТО] А.А. в судебном заседании не участвовал, представил отзыв на иск, в котором указал, что был принят на стажировку, проработал только один день, ему не понравилось и он уведомил работодателя, что работать не будет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем страховой пенсии по старости. Истица является матерьюСеменова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и получателемфиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в связи с наличием двух нетрудоспособных иждивенцевс ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] А.А. с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме на платной основе в Карельском филиале Частного учреждения профессионального образования «Юридический полицейский колледж», стипендия не выплачивается.

С ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты истицебыл изменен в связи с получением информации о трудоустройстве [СКРЫТО] А.А. Истице было предложено представить документы о продолжении обучения [СКРЫТО] А.А., а также о размере его дохода.

При обращении истицы ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ было отказано по причине того, что в справке о доходе [СКРЫТО] А.А. имеются данные о работе у ИП Низамов О.А. за ДД.ММ.ГГГГ г. 9515 руб. 10 коп.) и ДД.ММ.ГГГГ г. (107 руб. 87 коп.). Сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ г. не представлено. В связи с отсутствием документов, подтверждающих доход в размере менее величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия, иждивение не подтверждается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении№76-О от 24.03.2005,Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом(ч.1 ст.39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числеустановление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Нахождение ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей презюмируется, исходя из понятия ребенка, установленного в п.1 ст.54 Семейного кодекса РФ (СК РФ). До достижения 18 лет обязанность по содержанию детей возложена на их родителей (п.1 ст.80 СК РФ), что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей.

Однако, необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних лиц на иждивении родителей, установленная в пенсионном законодательстве, проистекает из установленной законодателем презумпции трудоспособности лица, достигшего 18 лет, обладающего в силу закона полной дееспособностью. Следовательно, судебной проверке при принятии решения о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит наличие у лица, чье нахождение на иждивении оспаривается, собственного источника средств к существованию.

Как указывает Конституционный Суд РФ, принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 №407-О).

При этом само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода, не исключает возможности признания его находящимся на иждивениисогласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 №1260-О-О.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Как следует изположений ст.10 Федерального закона РФ №400-ФЗ (в редакции до 01.06.2022) нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу п.82перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного ПриказомМинтруда России от 28.11.2014 №958н(действующего до 01.01.2022),нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Как установлено, сынистицы обучается по основным образовательным программам, срок обучения – до ДД.ММ.ГГГГ, обучение платное, стипендия не выплачивается. Согласно представленным Межрайонной ИФНС России №10 по Ленинградской области справкам о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год [СКРЫТО] А.А. имел доход: в ДД.ММ.ГГГГ– 518,10 руб., в ДД.ММ.ГГГГ – 107,87 руб. Налоговый агент – Назимов О. А.. Иных доходов, в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ, сын истицы не имел.

Поскольку отказ ответчика мотивирован только отсутствием документов о доходах сына истицы с ДД.ММ.ГГГГ года, а также о платежах в пользу члена семьи, при этом, суду представлены доказательства, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности и получения дохода иждивенцем в обозначенный период, суд приходит к выводу о том, чтофакт нахождения сынаистицы на ее иждивении является установленным.

Как указал ответчик в своем отказе «при отсутствии у иждивенца дохода в виде заработка и (или) иного дохода (пенсии, стипендии и других социальных выплат) в размере равном величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия (12783 руб.) и более иждивение не подтверждается». В данном случае заработок [СКРЫТО] А.А. составил менеепрожиточного минимума.

Соответственно, поскольку сынистицы не трудоустроен, доходов не имеет, обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения, истица имеет право на соответствующие пенсионные гарантии.

Таким образом, требования истицы являются обоснованными.

В отношении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо принять во внимание следующее.

Как установлено, следует из пенсионного дела истицы, ДД.ММ.ГГГГ истица получила справку о доходах сына, ДД.ММ.ГГГГ справку о его обучении, к ответчику обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о соответствующем перерасчете.

Согласно действующему пенсионному законодательству, а именно, п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона РФ №400-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст.18 Федерального закона РФ №400-ФЗ).

Поскольку доказательств обращения в территориальный орган Пенсионного фонда с необходимыми для перерасчета пенсии документамилибо доказательств, препятствующих обращению к ответчику до ДД.ММ.ГГГГ года,истица суду не представила, в силу названых норм перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости может быть произведен только с ДД.ММ.ГГГГ 2021 года.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске по Республике Карелия (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ №№ незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске по Республике Карелия (ИНН №)произвести [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО](ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № №) перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождениемнаиждивениинетрудоспособного члена семьи [СКРЫТО] А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022.