Дело № 2-356/2022 (2-7779/2021;) ~ М-7688/2021, первая инстанция

10RS0011-01-2021-019522-47

Дело №2-356/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2022 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.

при секретаре Спирковой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] М. В. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о назначении пенсии,

установил:

[СКРЫТО] М.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (реорганизовано (в форме присоединения) с ДД.ММ.ГГГГ – ГУ-ОПФР по Республике Карелия) по тем основаниям, что истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за установлением социальной пенсии по случаю потери кормильца, однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ей было отказано в назначении пенсии. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным и подлежащего отмене. [СКРЫТО] М.В. обучается на <данные изъяты>-м курсе ФГБУ ВУ <данные изъяты> по <данные изъяты> форме обучения на бюджетной основе. Её отец - <данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, до момента своей смерти он регулярно переводил истцу денежные средства, помогал приобретать ей личные вещи и учебные принадлежности. Каких-либо иных источников дохода у неё не имеется. За оказанием юридической помощи истец была вынуждена обратиться в ООО <данные изъяты> (договор на оказание юридических услуг № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), в кассу которого внесла <данные изъяты> рублей за консультацию, подготовку и направление искового заявления в суд и ответчику. По изложенным в иске основаниям, истец просит обязать ответчика установить социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, до достижения возраста 23 лет, взыскать с ответчика судебные издержки в размере 5000 рублей, оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК», [СКРЫТО] И. С..

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указала, что помощь, предоставляемая отцом была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Представитель ответчика Зубанова А.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в решении.

Представитель третьего лица Супранович А.Ю., действующая на основании доверенности, позицию по заявленным требованиям не выразила.

Третье лицо [СКРЫТО] И.С. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела в установленном законом порядке, представила в материалы дела письменные пояснения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №<данные изъяты> (ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики карелия»), приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> и [СКРЫТО] Ирины, гражданки <данные изъяты> родилась дочь [СКРЫТО] [СКРЫТО] (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о рождении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>-<данные изъяты> уезд, <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> (запись акта о смерти № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС <данные изъяты> района УЗАГС <данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что до момента смерти отца родители истца состояли в зарегистрированном браке (запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> <данные изъяты>-<данные изъяты> уезд, <данные изъяты> управление), от которого помимо истца были рождены: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Семья проживает по адресу: <адрес>, получает меры государственной поддержки как многодетная малообеспеченная семья, состоит на учете в Центре социальной работы Олонецкого района.

Согласно сведениям, содержащимся в деле №<данные изъяты> ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия», при определении совокупного среднедушевого дохода на одного члена семьи учитывалась пенсия <данные изъяты>, которая на момент смерти, согласно сведениям, предоставленным ответчиком, составляла <данные изъяты> рублей, заработная плата [СКРЫТО] И.С., стипендии, которые получала истец и ее брат <данные изъяты>, обучающийся <данные изъяты>.

Согласно справке ФГБОУ ВП <данные изъяты> [СКРЫТО] М. В. обучается на <данные изъяты> курсе <данные изъяты> института по специальности <данные изъяты> <данные изъяты> по <данные изъяты> форме обучения на <данные изъяты> основе.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась ГУ – ОПФР по Республике Карелия с заявлением об установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ – ОПФР по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу отказано в установлении пенсии по потере кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по тем основаниям, что средний доход истца, складывающийся из стипендии, за последние три месяца составил <данные изъяты> рублей, что выше установленного размера величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия (<данные изъяты> рублей). Таким образом, по мнению ответчика, факт нахождения истца на иждивении отца <данные изъяты> на дату смерти не подтвержден.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть первая ст.38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях»)

Частью 11 названной статьи предусмотрено, что в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Согласно ч.6 ст.5 и п.8 ч.1 ст.4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

Статьей 11 данного закона предусмотрено, что право на социальную пенсию согласно настоящему Федеральному закону имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подп.3 ч.1). Указанным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца (ч.3).

Таким образом, действующим правовым регулированием установлено, что в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа нетрудоспособным членам его семьи назначается соответственно страховая (Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст.13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 №1260-О-О.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05.12.2017 №36-П, от 27.11.2009 № 18-П, определение от 17.12.2001 №1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу требований ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

Истец, в ходе судебного разбирательства указывала, что она находилась на содержании отца, помощь которого для нее была существенной. Так в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> года отец ежемесячно передавал ей по <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей; в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года – по <данные изъяты> рублей ежемесячно; в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> года и с <данные изъяты> по <данные изъяты> года отец ежемесячно передавал истцу по <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей, при этом дарил денежные подарки, оплачивал прохождение лечения; в период <данные изъяты> – <данные изъяты> <данные изъяты> года – по <данные изъяты> рублей.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели.

Пояснения истца, данные в ходе судебного разбирательства, подтверждены письменными пояснениями [СКРЫТО] И.С., представленными в материалы дела.

При выяснении судом вопроса об источнике денежных средств, предоставляемых ей отцом, семья которого признана малоимущей и получает средства социальной поддержки, истец пояснила, что ранее думала, что папа просто отдает ей всю пенсию. Однако после смерти отца она узнала, что у него имелся счет в <данные изъяты>. Отец ежегодно ездил в <данные изъяты> (последний раз в <данные изъяты> году), теперь она полагает, что он снимал денежные средства с указанного счета, так как иногда предоставляемые ей деньги были в евро.

Судом, в ходе рассмотрения настоящего дела было истребовано наследственное дело №<данные изъяты> открытое нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> к имуществу <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, к материалам которого приобщена квитанция, фиксирующая взнос наличных денег в сумме <данные изъяты> евро ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на счет <данные изъяты>, открытый в <данные изъяты>, собственником которого является <данные изъяты>.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3); результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.4).

В данном случае, ответчик не представил доказательств отсутствия правового основания для установления истцу испрашиваемой пенсии. Единственным основанием для отказа истцу в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, являлся ее собственный доход, который имел место в последние <данные изъяты> месяца перед смертью отца. Однако, представленные в материалы дела сведения ФГБОУ ВО <данные изъяты> фиксируют, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года истцу выплачивалась лишь социальная стипендия в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно. По результатам успешно сданной сессии <данные изъяты> года истцу, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года, стала производиться выплата повышенной стипендии в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, при этом выплата социальной стипендии истцу была приостановлена и возобновлена лишь в <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно, выплата которой была продолжена в таком размере до <данные изъяты> года. В период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года размер стипендии истца составил <данные изъяты> рублей ежемесячно. При этом с <данные изъяты> года, выплата стипендии истцу была приостановлена, а размер социальной стипендии составил в <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей, в <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей, в <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей, в <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей, в <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей.

Из представленного в материалы дела Положения о порядке назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета…, утвержденного Ученым советом <данные изъяты> (протокол №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что размеры стипендий утверждаются приказами исходя из объема финансирования и размера стипендиального фонда (п.1.2).

Государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании промежуточной аттестации не реже двух раз в год (п.2.1). Также может быть установлена повышенная стипендия за особые достижения в какой-либо или нескольких областях деятельности (п.2.2).

Государственная социальная стипендия назначается студентам, относящимся к одной или нескольким категориям, перечисленным в п.2.9 Положения.

При этом согласно п.2.10 студентам первого и второго курса, обучающимся в университете, имеющим оценки успеваемости «отлично» или «хорошо» и относящимся к категории лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с п.2.9 Положения, назначается государственная социальная и государственная социальная стипендия в повышенном размере.

С учетом вышеизложенного истец на первом и втором курсе университета получала повышенные стипендии, что следует из пояснений истца, которые подтверждены положениями п.2.10 Порядка, а с <данные изъяты>-го курса (то есть с <данные изъяты> года) указанное преимущество, установленное локальным актом <данные изъяты>, истцом утрачено.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия - в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Подвергнув анализу установленные по делу обстоятельства, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд полагает, что в процессе рассмотрения настоящего спора факт нахождения [СКРЫТО] М.В. на иждивении отца <данные изъяты> нашел свое подтверждение, поскольку оказываемая им помощь носила регулярный характер, являлась основным и стабильным источником дохода для истца. Получаемая истцом стипендия, носила нерегулярный характер, ее размер зависел как от успеваемости истца, так и от объемов финансирования, выделяемых федеральным бюджетом на соответствующие цели, а с момента смерти отца, размер получаемого истцом дохода уменьшился, ввиду перевода истца на третий курс и утраты ею преимущества, установленного п.2.10 Положения.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о понуждении ответчика назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца, подлежащими удовлетворению.

При этом, требование истца об установлении социальной пенсии с даты обращения в ГУ – ОПФР по Республике Карелия, не соответствует положениям ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указанная пенсия подлежит установлению с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца об установлении социальной пенсии до достижения ею возраста 23 лет, не подлежит удовлетворению, поскольку в период до достижения истцом указанного возраста могут измениться обстоятельства, являющиеся основанием для выплаты соответствующей пенсии (например, переход истца на иную форму обучения, отчисление из образовательного учреждения и т.п.), поэтому установление конечной даты выплаты пенсии, в рассматриваемом случае, недопустимо.

Исходя из смысла законоположений, зафиксированных в ст.ст.94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в пп.1, 2, 4, 11-13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд признает:

издержки, понесенные истцом на оплату юридической помощи разумными в пределах 1500 рублей (с учетом объема проделанной представителем работы в виде составления искового заявления);

расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подлежащими возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования [СКРЫТО] М. В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия назначить [СКРЫТО] М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия в пользу [СКРЫТО] М. В. в возмещение судебных расходов 1800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2022 года.