Дело № 2-1961/2022 ~ М-40/2022, первая инстанция

10RS0011-01-2022-000068-31 Дело №2-1961/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием представителя истца Кугачевой О.В., представителя ответчика Пошариной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] И.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периода работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, от требований о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ №, о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец отказался, поскольку часть периодов была включена ответчиком в соответствующие виды стажа.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Кугачева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

Определением суда дело в части требований о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ №, о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

Суд, заслушав представителя истца Кугачеву О.В., представителя ответчика Пошарину Д.Н., исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в ДД.ММ.ГГГГ) мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При этом, в соответствии с п.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2020 году, досрочная пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ назначается при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 56 лет 06 месяцев.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составляет 32 года 02 месяца 17 дней, при требуемом – 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 12 лет 05 месяцев 06 дней, при требуемом - 15 лет, требуемая величина пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] И.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес> в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Карелия, затем состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Республике Карелия и был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> в <адрес>.

Ответчиком не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в распоряжении Управления отсутствуют.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды на территории Республики Карелия в <адрес> подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о постановке на учет в Межрайонной ИФНС России №10 по РК, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (в качестве основного вида деятельности указано: код 02.20 - лесозаготовки), договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между индивидуальным предпринимателем [СКРЫТО] И.В. и ООО «Северо-западная лесная компания», описью расходных документов за 2002 год, перепиской с УПФ по предоставлению сведений на работников, журналом учета выставленных счетов-фактур за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договорами подряда на выполнение лесохозяйственных работ с ФГУ «Петрозаводский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчетами объемов заготовки и реализации от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом стоимости работ подрядчика от ДД.ММ.ГГГГ, калькуляцией стоимости к договору от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом реализации к договору от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ о коэффициентах полнодревесности, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № дополнением к договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № дополнением к договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями, дополнением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, лесорубочным билетом№ от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № лесорубочным билетом от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №, договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору № договором от ДД.ММ.ГГГГ с Приложениями к договору №договором от ДД.ММ.ГГГГ. договором от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ

Из анализа вышеуказанных документов следует, что истец состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Карелия, затем на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Республике Карелия, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства, представлял соответствующие декларации по налогу на доходы физических лиц, с целью осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с юридическими лицами в Республике Карелия, вел предпринимательскую деятельность по выполнению работ по рубке «обновления» и по рубке «переформирования» в Петрозаводском лесничестве, Машезерском лесничестве, Деревянском лесничестве, Орзегском лесничестве, Пригородном лесничестве Петрозаводского лесхоза, таким образом, получал доходы от предпринимательской деятельности, страховые взносы за спорный период истцом оплачены в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушаются права истца на включение периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж для назначения пенсии является достаточным на дату ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О трудовых пенсиях», на ответчика следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить [СКРЫТО] И.В., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу [СКРЫТО] И.В. государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 25.02.2022.