Дело № 13а-41/2022 (13а-3546/2021;), первая инстанция

№ 13а-41/2022 (13а-3546/2021)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2022 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №2 УФСИН по Республике Карелия, Федерального казенного учреждения Исправительный центр №1 УФСИН по Республике Карелия о возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Определением суда от 27.10.2021 в отдельное производство по административному делу по административному исковому заявлению Швецовой Александры Ивановны к Министерству финансов РФ, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению федерального казначейства по Республике Карелия, Управлению федерального казначейства по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №2 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №2 УФСИН по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №1 УФСИН по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Исправительный центр №1 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Отдел конвоирования УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Управление конвоирования УФСИН по Вологодской области об оспаривании условий содержания и присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях выделены требования ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия о взыскании с Швецовой Александры Ивановны судебных расходов в размере 1800 рублей (присвоен №13а-3561/2021), а также требования ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Карелия о взыскании с Швецовой Александры Ивановны судебных расходов в размере 8065 рублей 64 копейки (присвоен №13а-3546/2021).

Петрозаводским городским судом Республики Карелия 27.10.2021 г. по административному делу №2а-6758/2021 вынесено решение о частичном удовлетворении административного искового заявления Швецовой А.И.

Определением от 22.11.2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения административные материалы №13а-3546/2021 и 13а-3561/2021 по заявлениям ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Карелия о взыскании с Швецовой Александры Ивановны судебных расходов, административному материалу присвоен единый № 13а-3546/2021.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 11.02.2022 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.10.2021 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Требования о возмещении расходов ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия мотивированы тем, что для обеспечения участия в деле представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия понесло расходы на его проезд к месту проведения судебного заседания и обратно, в связи с чем обратилось в Петрозаводский суд с настоящим заявлением о возмещении судебных расходов на оплату проезда представителя в размере 8065 рублей 64 копейки.

Требования ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия также мотивированы тем, что для обеспечения участия в деле представителя ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия понесло расходы на его проезд, а также выплатило командировочные расходы, в связи с чем обратилось в Петрозаводский суд с настоящим заявлением о возмещении судебных расходов в размере 1800,00 рублей.

Заявители в судебном заседании участия не принимали, представителей не направили, о рассмотрении настоящего заявления извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Швецова А.И. в судебном заседании полагала сумму, подлежащую возмещению завышенной.

Исследовав материалы к заявлению, материалы административного дела №2а-6758/2021, заслушав заинтересованное лицо, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч. 2 ст. 111 КАС РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Петрозаводским городским судом Республики Карелия 27.10.2021 г. вынесено решение о частичном удовлетворении административного иска Швецовой Александры Ивановны к Министерству финансов РФ, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению федерального казначейства по Республике Карелия, Управлению федерального казначейства по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №2 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №2 УФСИН по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №1 УФСИН по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению Исправительный центр №1 УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Отдел конвоирования УФСИН по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Управление конвоирования УФСИН по Вологодской области об оспаривании условий содержания и присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях. Признаны незаконными созданные администрацией Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 УФСИН России по Вологодской области условия содержания Швецовой Александры Ивановны в части отсутствия условий приватности в санузле в помещениях швейного производства Центра трудовой адаптации осужденных в период времени с ноября 2017 года по декабрь 2019 года. С Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Швецовой Александры Ивановны взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 55 000 руб.. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 11.02.2022 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.10.2021 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия для участия в судебном заседании в Петрозаводском городском суде Республики Карелия была командирована старший юрисконсульт группы организации трудовой деятельности воспитательной работы Карпунина Л.И., ей были оплачены транспортные расходы, что подтверждается приложенными к заявлению документами.

Для командирования Карпуниной Л.И. в судебное заседание в Петрозаводск 29.09.2021 ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия понесены следующие расходы:

- оплата проезда на автобусе – 700 руб. Сегежа - Петрозаводск;

- оплата проезда на автобусе –700 руб. Петрозаводск – Сегежа;

- суточные 200 руб.*2 дня – 200 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются проездными билетами от 29.09.2021, 30.09.2021, авансовым отчетом.

Общая сумма понесенных ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия расходов составила 1800,00 руб.

Из материалов дела следует, что старший юрисконсульт группы организации трудовой деятельности воспитательной работы Карпунина Л.И принимала участие в судебном заседании в Петрозаводском городском суде Республики Карелия, о чем указано в протоколе судебного заседания.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия для участия 27.09.2021, 15.10.2021, 20.10.2021 в судебном заседании в Петрозаводском городском суде Республики Карелия была командирована юрисконсульт 1 категории юридической группы Колюшева Ю.С., ей были оплачены транспортные расходы, что подтверждается приложенными к заявлению документами.

Для командирования Колюшевой Ю.С. в судебное заседание в Петрозаводск 27.09.2021, 15.10.2021, 20.10.2021 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия понесены следующие расходы:

- оплата проезда на служебном автомобиле 27.09.2021 – 2513,89 руб. Сегежа - Петрозаводск;

- оплата проезда на служебном автомобиле 15.10.2021 – 2927,54 руб. Сегежа - Петрозаводск;

- оплата проезда на служебном автомобиле 20.10.2021 – 2624,21 руб. Сегежа – Петрозаводск.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой-расчетом стоимости потраченного топлива от 26.10.2021, путевыми листами, приказами о направлении работника в командировку.

Общая сумма понесенных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия расходов составила 8065,64 руб.

Из материалов дела следует, что юрисконсульт 1 категории юридической группы Колюшева Ю.С. принимала участие в судебном заседании в Петрозаводском городском суде Республики Карелия 27.09.2021, 15.10.2021, 20.10.2021, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Между тем в соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Согласно пункту 3 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 (далее - Положение), в расходы на проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания подотчетных лиц включаются расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, а также на оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

В случае отсутствия документов, подтверждающих расходы на проезд, указанные в пункте 3 настоящего Положения, а также в случае использования личного автотранспорта возмещение производится в размере минимальной стоимости проезда при наличии только автомобильного сообщения - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах (пункт 4 Положения).

Из содержания пункта 2 Положения, следует, что проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства оплачивается не свыше стоимости проезда автотранспортом общего пользования (кроме такси).

Поскольку имеется прямое автобусное сообщение между местом нахождения административного ответчика город Сегежа и местом рассмотрения дела город Петрозаводск, на сентябрь - октябрь 2021 года стоимость билета на одного человека за проезд в автобусе междугороднего сообщения и обратно составляла 700 рублей в одну сторону, имеются основания для снижения размера подлежащих взысканию с Швецовой А.И. расходов по оплате транспортных услуг в пользу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия до 4200 рублей (700 руб.*6).

В соответствии со ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Настоящие заявления поданы в установленный законом срок.

Определяя размер расходов, подлежащих взысканию по данному делу, суд исходит из фактических расходов необходимых для участия в судебном заседании представителей административных ответчиков, доказанности факта их несения и полагает необходимым возместить судебные издержки в пользу ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия в заявленном размере в сумме 1800 рублей; в пользу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия частично в сумме 4200 руб..

Руководствуясь ст.ст. 103, 106, 112, 115 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

Заявление Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №2 УФСИН по Республике Карелия удовлетворить частично.

Взыскать с Швецовой Александры Ивановны в пользу Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №2 УФСИН по Республике Карелия судебные расходы в сумме 4200 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительный центр №1 УФСИН по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с Швецовой Александры Ивановны в пользу Федерального казенного учреждения Исправительный центр №1 УФСИН по Республике Карелия 1800 рублей.

Определение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее определение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.