Дело № 2-712/2014 ~ М-629/2014, первая инстанция

Дело № 2-712/2014

Решение

Именем Российской Федерации

02 декабря 2014 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи О.А.Дубковой

при секретаре С.Ю. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] К.Е. к администрации Коткозерского сельского поселения, Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем,

установил:

[СКРЫТО] К.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать распоряжение администрации Коткозерского сельского поселения (далее по тексту Администрация) № от хх.хх.хх г. незаконным, обязать Администрацию восстановить в очереди в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий с хх.хх.хх г., включить в список граждан имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. Требования мотивированы тем, что заявитель является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, что подтверждается удостоверением ГКУСЗ «....» серии №, выданным хх.хх.хх г.. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» истцу положена единовременная денежная выплата на приобретение и (или) строительство жилого помещения. [СКРЫТО] К.Е. проживает в жилом доме по адресу: ...., принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО5. и ФИО6 Указанный дом не является благоустроенным, печное отопление, вода приносная из колодца, туалет во дворе. Проживать в неблагоустроенном доме невозможно. Дом щитовой, в зимний период в нем холодно, промерзают стены, не смотря на то, что печи топятся два раза в день. Также имеется уклон пола, трещины в стенах и в печах. Распоряжением Администрации № от хх.хх.хх г. на основании жалобы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия [СКРЫТО] К.Е. сняли с очереди на улучшение жилищных условий. Данное распоряжение заявитель считает незаконным, нарушающим ее права на улучшение жилищных условий, как узницы фашистских концлагерей.

Истец [СКРЫТО] К.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила своих представителей по доверенности ФИО5, ФИО6 которые заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации - глава поселения ФИО3 в судебное заседание явился, разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из гражданского дела и материалов учетного дела № от хх.хх.хх г. [СКРЫТО] К.Е. распоряжением администрации муниципального образования Коткозерского сельского поселения № от хх.хх.хх г. признана нуждающейся и поставлена на очередь на улучшение жилищных условий. Основания для принятия [СКРЫТО] К.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предусмотренные ст. 51 Жилищного кодекса РФ, в распоряжении не указаны.

В ходе проведенной прокуратурой .... .... по обращению Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия проверки установлено, что по результатам заседания социально-бытовой комиссии поселения, которая состоялась хх.хх.хх г., [СКРЫТО] К.Е. которая является узником фашистских концлагерей, признана имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма. Основанием постановки [СКРЫТО] К.Е. на учет явились требования, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ - проживание в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. При этом жилой дом, в котором проживает [СКРЫТО] К.Е. Администрацией непригодным для постоянного проживания, не признавался, соответствующее решение органом местного самоуправления не принималось.

Распоряжением администрации муниципального образования Коткозерского сельского поселения № от хх.хх.хх г. отменено распоряжении № от хх.хх.хх г. «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий» в отношении [СКРЫТО] К.Е., являющейся узницей фашистских концлагерей, и последняя снята с очереди на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Приведенная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Указ Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 07.05.2008 N 714 предусматривает необходимость обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Названным Указом Президента Российской Федерации уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных перечисленных в этом Указе лиц.

Поскольку бывшие несовершеннолетние узники фашизма в данном Указе не названы, реализация их права на получение жилого помещения не может осуществляться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит норм, предусматривающих исключение для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей такой меры социальной поддержки как обеспечение жильем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления [СКРЫТО] К.Е. к администрации Коткозерского сельского поселения, Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Дубкова

....

....