Дело № 2-476/2013 ~ М-508/2013, первая инстанция

Дело № 2-476/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 декабря 2013 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Блаженовой Т.М.,

с участием помощника прокурора Кемского района Изосина А.А.

при секретаре Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С., [СКРЫТО] М.С. к администрации Кемского городского поселения опредоставлениижилогопомещения подоговору социального найма,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кемского района обратился в суд с иском к администрации Кемского городского поселения с названными требованиями по тем основаниям, что прокуратурой района по обращению жителей жилого дома <адрес> проведена проверка по соблюдению их жилищных прав, в ходе которой установлено, что в квартире <адрес> указанного дома зарегистрированы [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С., [СКРЫТО] М.С.

На основании постановления администрации Кемского муниципального района № отДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу и расселению. Администрация Кемского городского поселения, в нарушение установленных требований законодательства, зарегистрированным и проживающим в жилом доме <адрес>, до настоящего времени жилые помещения не предоставила.

Просит обязать Администрацию Кемского городского поселения предоставить [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С., [СКРЫТО] М.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Кемь в соответствии с жилищными и санитарными нормами по общей площади не менее 48,2 кв.м. в срок до 01.06.2014 года.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в объеме и по основаниям, указанным в заявлении.

Истец [СКРЫТО] А.Ю. (законный представитель несовершеннолетнего истца М.С.) в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в доме протекает крыша, весь потолок в подтеках, стены прогнили, а в квартире маленький ребенок. Неоднократно обращались в администрацию по поводу ремонта кровли. Вместо ремонта признали дом аварийным и подлежащим сносу.

Истцы [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Кемского городского поселения по доверенности Грушина Н.С. в судебном заседании исковые требования признала, но пояснила, что не согласны со сроком предоставления жилья, нет свободного жилого фронда, бюджет поселения дефицитный, программа переселения продлена до 2017 года. Готовы отремонтировать крышу в квартире [СКРЫТО], но квартиру могут предоставить только в 2017 году.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С., [СКРЫТО] М.С. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Жилое помещение общей площадью 48,2 кв.м. предоставлено по договору социального найма.

13 августа 2013 года при комиссионном обследовании установлено, что жилой дом <адрес> имеет износ 57 %, перекрытия поражены гнилью, наружные стены поражены гнилью, неравномерная просадка полов, неровности кровли, просадка, перекос дверных и оконных проемов, потеря эластичности открытой проводки.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы Кемского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ акт обследования жилого дома <адрес> утвержден, постановлено признать его аварийным, подлежащим сносу, срок расселения -2017 год.

В собственности семьи [СКРЫТО] не имеется иного жилого помещения, кроме однокомнатной квартиры № в этом же доме. До настоящего времени жилье, пригодное для проживания семье не предоставлено.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилыепомещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В статье 40 Конституции РФ, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.2.1948 г, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г закреплено право каждого на жилище.

Как указывается в решениях Конституционного суда РФ, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от 16.12.1997 № 20- П, Определение от 15.02.2005 года № 17-О).

Согласно ст. 40 Конституции РФ создание условий для осуществления права на жилище возложено на органы государственной власти и органы местного самоуправления. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Аналогичные нормы закреплены в части 1 статьи 1 и части 1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из положений ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Кодекса, другое жилоепомещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещенияжилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В п.47 данного Положения указаны виды решений, которые должна принять комиссия по результатам работы. Межведомственная комиссия при осмотре дома, где проживают истцы, дала заключение, что дом является аварийным, подлежащим сносу и расселению, что соответствует п.47 Положения.

В связи с чем, исковые требования прокурора о предоставлении жилого помещения истцам подлежат удовлетворению.

Однако при установлении срока исполнения решения суд учитывает отсутствие свободных жилых помещений в муниципальной собственности в настоящее время, продление срока адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 2017 года, а также возможность проживания в квартире при условии ремонта кровли, в связи с чем считает возможным установить срок предоставления жилого помещения истцам до 31 декабря 2015 года.

На основании п.4 ч.1 ст.333.35 НК РФ не подлежит взысканию госпошлина с Администрации Кемского городского поселения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Кемского городского поселения в срок до 31 декабря 2015 года предоставить подоговору социального найма [СКРЫТО] А.Ю., [СКРЫТО] С.Г., [СКРЫТО] К.С., [СКРЫТО] М.С. жилое помещение в черте г. Кемь Республики Карелия, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 48,2 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Блаженова

Решение в окончательной форме 27.12.2013 года