Дело № 9а-60/2019 ~ М-169/2019, первая инстанция

05 августа 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Кудряшова Е.П., ознакомившись с административным исковым заявлением [СКРЫТО] В.И. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

[СКРЫТО] В.И. обратился в Верховный Суд Республики Карелия с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, мотивированное длительностью рассмотрения материалов по заявлению, зарегистрированному в КУСП №1834 от 17 июля 2017 г., заявив требование «о признании действий должностных лиц ОМВД России по Кемскому району незаконными, нарушающими его права и законные интересы и просит вынести законное, мотивированное и обоснованное решение».

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом (ч.8 ст.250 КАС РФ).

В соответствии с ч.2 ст.251 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок можно обратиться до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо до окончания производства по уголовному делу.

Согласно положениям ч.6 ст.3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Из разъяснений, данных в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», следует, что исходя из взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 1, ч. 6 ст. 3 Закона о компенсации, при наличии данных о своевременном обращении с заявлением, сообщением о преступлении потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, данный закон также распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение: об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если позиция органов дознания, следствия, прокуратуры относительно наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела неоднократно менялась и (или) если впоследствии установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным; о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Из содержания поданного административного иска и приложенных к нему документов следует, что неоднократно обжалуемые постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выносились по мотиву отсутствия события преступления.

Кроме того, обращается внимание административного истца, что им заявлены требования о признании действий должностных лиц ОМВД России по Кемскому району незаконными, тогда как к подсудности Верховного Суда Республики Карелия в силу п.14 ч.1 ст.20 КАС РФ относятся административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

Таким образом, в силу п.4 ч.1 ст.254 КАС РФ административное исковое заявление [СКРЫТО] В.И. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению, поскольку подано лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, судья

определил:

Административное исковое заявление [СКРЫТО] В.И. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Возвратить [СКРЫТО] В.И. уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. по платежному поручению №686571 от 18 июля 2019 г.

Копию определения направить административному истцу.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия.

Судья (подпись) Е.П. Кудряшова

Копия верна.

Судья Е.П. Кудряшова