Дело № 33а-2946/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия Сильченко Р.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Рыжкова А. Г. на определениесудьиПетрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.08.2020 об оставлении без движения частной жалобы Рыжкова А. Г. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13.08.2020 о возвращении заявления Рыжкова А. Г. опересмотре решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.08.2019 по административному делу №(...) по вновь открывшимся обстоятельствам,

УСТАНОВИЛ:

Рыжков А.Г. 10.08.2020 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.08.2019 по административному делу №(...) по административному иску Рыжкова А.Г. к ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России об оспаривании бездействия по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13.08.2020заявление Рыжкова А.Г. возвращено.

21.08.2020 заявителем подана частная жалоба на определение о возвращении заявления.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.08.2020 частная жалоба на определение о возвращении заявления о пересмотре решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.08.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам оставлена без движения.

С принятым судебным постановлением не согласен Рыжков А.Г., в частной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что определение судьи об оставлении частной жалобы без движения противоречит Конституции Российской Федерации.

С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов частной жалобы на основании ч.ч.2, 2.1 и 3 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.315 КАС РФ регламентировано, что частная жалоба подается и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Оставляя частную жалобу без движения, судья исходил из того, что к ней должен быть приложен документ, подтверждающий направление или вручение ее копии заинтересованным лицам, либо должны быть приложены копии частной жалобы для направления в адрес заинтересованных лиц, в связи с чем счел частную жалобу не соответствующей требованиям ч.5 ст.299 КАС РФ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами судьи по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии с ч.5 ст.299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем заявление Рыжкова А.Г. о пересмотре решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.08.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам к производству суда принято не было, соответственно вопрос о составе лиц, участвующих в деле, судом разрешен не был.

Следовательно, оснований для оставления частной жалобы без движения по мотиву отсутствия копий частной жалобы для заинтересованных лиц или документа, подтверждающего направление или вручение ее копии заинтересованным лицам, у судьи не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи от 25.08.2020 об оставлении частной жалобы Рыжкова А.Г. без движения законным быть признано не может и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьиПетрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.08.2020 об оставлении без движения частной жалобы Рыжкова А. Г. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13.08.2020 о возвращении заявления Рыжкова А. Г. о пересмотре решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.08.2019 по административному делу №(...) по вновь открывшимся обстоятельствам отменить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья Р.П. Сильченко