Дело № 33-2623/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2335/2020 по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2020 года по иску [СКРЫТО] И.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] И.А. обратился с иском к УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцу было сообщено, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды предпринимательской деятельности: с 01.01.1993 по 31.12.1993, так как не производилась оплата обязательных платежей, факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден; с 01.01.1996 по 31.12.1996, поскольку доходов от предпринимательской деятельности не было, начисления не производились, факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период с 01.07.1997 по 31.12.1997, так как документы о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01.06.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.07.1997 по 31.12.1997, произвести перерасчет пенсии.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил на УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанность учесть [СКРЫТО] И.А. в страховой стаж и стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01.06.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.07.1997 по 31.12.1997; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов с 06.03.2020; взыскал с УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу [СКРЫТО] И.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.01.1996 по 31.12.1996. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд, принимая решение об удовлетворении исковых требований, исходил из того, что уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1996 г. подтверждается платежными квитанциями. Однако, из ответа Инспекции ФНС России по г.Петрозаводску от (...) № (...) следует, что предприниматель [СКРЫТО] И.А. не имел дохода от предпринимательской деятельности за 1996 г., самостоятельно рассчитал и уплатил страховые взносы в 1996 г., которые при отсутствии дохода от деятельности явились излишне уплаченными. Излишне уплаченные страховые взносы в сумме (...) руб. были переданы актом сверки расчетов по состоянию на 15.07.2001 в налоговый орган. Суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды подлежали зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Какие-либо иные документы от территориальных налоговых органов с подтверждением дохода от предпринимательской деятельности за 1996 г. истцом представлены не были. Таким образом, факт уплаты истцом страховых взносов (единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности) за спорный период деятельности не подтвержден, следовательно, период осуществления истцом деятельности в качестве предпринимателя, за который не были уплачены страховые взносы, не подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что [СКРЫТО] И.А. 07.02.2020 обратился в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в своем письме сообщило истцу о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены, в том числе периоды с 01.01.1996 по 31.12.1996, поскольку доходов от предпринимательской деятельности не было, начисления не производились, факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден; с 01.01.1993 по 31.12.1993, поскольку не производилась оплата обязательных платежей, факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период с 01.07.1997 по 31.12.1997, поскольку документы о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены.

[СКРЫТО] И.А. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован в период с 14.08.1992 по 15.08.2002, в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с 14.07.1993 по 08.04.2003.

Решение суда в части возложения на ответчика обязанности учесть [СКРЫТО] И.А. в страховой стаж и стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01.06.1993 по 31.12.1993, с 01.07.1997 по 31.12.1997 сторонами не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Выражая несогласие с постановленным по делу решением, ответчик оспаривает включение истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.01.1996 по 31.12.1996.

В обоснование своей позиции, в подтверждение осуществления деятельности стороной истца представлен договор юридической помощи от 05.01.1996, согласно которому индивидуальный предприниматель [СКРЫТО] И.А. принял на себя обязательство своим трудом выполнить по заданию заказчика (ТОО «Халцедон») следующую работу: ведение претензионной и исковой работы, представление интересов заказчика в суде по экономическим и налоговым спорам, участие в переговорах, ведение договорной работы, в том числе подготовка текстов договоров, составление протоколов разногласий, согласование разногласий, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор действует с 01.01.1996 по 31.12.1996.

На основании заключенного между АОЗТ «Бытмаш» и индивидуальным предпринимателем [СКРЫТО] И.А. договора аренды (имущественного найма) от 28.12.1992 истцу во временное пользование за плату в аренду представлен кабинет площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: (...).

Соглашением о продлении договора от 28.12.1995 действие договора аренды (имущественного найма) от 28.12.1992 продлено на срок с 01.01.1996 по 30.11.1996. Соглашением о продлении договора от 29.11.1996 срок действия договора аренды (имущественного найма) от 28.12.1992 продлен на период с 01.12.1996 по 30.06.1997.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1996 г. подтверждается квитанциями об уплате страховых взносов за 1996 год от 13.08.1996, 14.11.1996 на общую сумму в размере (...) руб.

Решением от 21.02.2020 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ с 06.03.2020.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01.01.1996 по 31.12.1996 суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика являются несостоятельными, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.

Положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов и приравненных к ним платежей.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что [СКРЫТО] И.А. в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность. В связи с отсутствием доходов в 1996 году [СКРЫТО] И.А. предоставил в ИФНС по г.Петрозаводску нулевую декларацию по НДФЛ, что подтверждается письмом ИФНС России по г.Петрозаводску от (...), приобщенному к материалам гражданского дела в качестве доказательства, истребованного судебной коллегией по гражданским делам. Истец самостоятельно уплатил страховые взносы в 1996 году, что не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ от 20.07.2001 по состоянию на 01.01.2001, у [СКРЫТО] И.А. имелась переплата по страховым взносам за период с 1994 г. по 1997 г. в размере (...) руб.

Сверка расчетов с плательщиками страховых взносов производилась в целях обеспечения условий для введения в действие с 01.01.2001 единого социального налога (взноса) в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 16.10.2000 № 1462-р «Об обеспечении условий для введения в действие с 1 января 2001 г. Единого социального налога (взноса) и бесперебойного функционирования системы обязательного социального страхования».

Из письма Пенсионного фонда РФ от (...) № (...) «О завершении расчетов по страховым взносам в ПФР и другим платежам с плательщиками, осуществляющими уплату страховых взносов с доходов» следует, что при наличии у данных плательщиков переплаты по страховым взносам излишне уплаченные суммы подлежат возврату в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации или зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса). Возврат этих средств осуществляется с консолидированных счетов органов ПФР по заявлению плательщика и представлению службы уполномоченных.

Указанная в акте сверки расчетов сумма переплаты страховых взносов в размере (...) руб. не свидетельствует о ее переплате за 1996 год, доказательств возврата денежных средств плательщику не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи