Дело № 33-1577/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 января 2018 г. по иску [СКРЫТО] Н. Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При включении в специальный стаж не были учтены в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год и 06 месяцев) периоды работы истца в качестве врача акушера – гинеколога в послеродовом отделении Республиканского перинатального центра, заведующей родильным отделением Суоярвской ЦРБ, акушера – гинеколога Лоухской ЦРБ, кроме того не были включены в специальный стаж истца курсы повышения квалификации, обучение на семинарах и конференциях, донорские дни. С данным решением истец не согласна, уточнив заявленные требования, просила обязать ответчика включить обозначенные в иске спорные периоды в специальный стаж в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год и 06 месяцев).

Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша РК (межрайонное) включить [СКРЫТО] Н.Н. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год и 06 месяцев) период работы в должности врача акушера-гинеколога в послеродовом отделении Республиканского перинатального центра с 28.08.1998 по 01.08.2000 и с 05.09.2000 по 04.11.2000; период работы в должности заведующей родильным отделением Суоярвской ЦРБ с 28.10.2003 по 01.12.2003; период работы в должности врача акушера-гинеколога Лоухской ЦРБ с 14.03.2005 по 01.04.2005; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.05.2000 по 16.06.2000, с 01.02.2015 по 30.04.2015, с 07.01.2016 по 21.02.2016; периоды обучения на семинарах и конференциях: с 11.09.2006 по 12.09.2006, с 10.12.2007 по 22.12.2007, с 09.06.2008 по 11.06.2008, 12.05.2010, с 14.02.2011 по 18.02.2011, с 21.02.2011 по 22.02.2011, 15.11.2012, 13.12.2012; донорские дни: с 30.12.2002 по 31.12.2002, 10.09.2012, 13.09.2012, 20.11.2013, 07.02.2014, 17.10.2014, 25.05.2015, 15.04.2016, 18.04.2016, 30.12.2016. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением в части включения в специальный стаж истца в льготном порядке исчисления периодов работы с 28.08.1998 по 01.08.2000, с 05.09.2000 по 04.11.2000, с 28.10.2003 по 01.12.2003, с 14.03.2005 по 01.04.2005 не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда в указанной части отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что работа [СКРЫТО] Н.Н. в послеродовом отделении Республиканского перинатального центра не может быть исчислена в льготном порядке, поскольку указанное отделение не отнесено к отделениям хирургического профиля. Также ссылается на то, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не содержится информация о ее специальном стаже за периоды работы с 28.10.2003 по 01.12.2003, с 14.03.2005 по 01.04.2005.

Ответчик в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец возражала по доводам жалобы.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 08.02.2017 истец [СКРЫТО] Н.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10.05.2017 № в назначении указанной пенсии отказано по причине недостаточности требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Включая в специальный стаж обозначенные в апелляционной жалобе периоды, ответчик не исчислил их в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 06 месяцев).

В специальный стаж истца учтено 26 лет 04 месяца 02 дня, при требуемом стаже 30 лет.

В силу ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Постановление вступило в силу с 12.11.2002. Согласно Правилам, в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят оперирующие врачи – специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи заведующие, в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологическое.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, исчисление стажа дающего право на пенсию за выслугу лет, медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленных в ранее действовавших нормативных актах. Так, подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Действовавшим в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривалось льготное исчисление стажа (1 года работы как 1 год и 06 месяцев) врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 № 301, приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 № 35 (утратили силу с 19.02.1995 и с 01.12.2008) в перечень хирургических отделений стационаров были включены акушерское и гинекологическое отделения.

Суд первой инстанции установил, что в спорные периоды истец работала в ГБУЗ «Республиканский перинатальный центр» в должности акушера – гинеколога в послеродовом отделении; заведующей родильным отделением Суоярвской ЦРБ; врачом акушером-гинекологом Лоухской ЦРБ; выполняла 100 % установленного законодательством рабочего времени в режиме нормальной продолжительности и в объеме полной ставки; являлась оперирующим врачом.

Послеродовое физиологическое отделение стационара ГБУЗ «Республиканский перинатальный центр» в спорные периоды не являлось самостоятельным подразделением учреждения, оно входило в состав и структуру первого акушерского отделения стационара, которое относится к отделениям хирургического профиля

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, основываясь на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный медицинский стаж истца в льготном порядке исчисления, так как истец работала в отделениях хирургического профиля стационаров являлась оперирующим врачом (заведующим).

Довод жалобы о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные на истца в периоды работы с 28.10.2003 по 01.12.2003, с 14.03.2005 по 01.04.2005, не содержат сведений, отражающих право на досрочное назначение страховой пенсии, судебная коллегия считает несостоятельным, так как данная обязанность возложена на страхователя (работодателя), ненадлежащее исполнение которой не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

В остальной части решение суда не обжалуется.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования и проверки судом первой инстанции, и по существу сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, основаны на ошибочном толковании норм материального права, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не являются основанием для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении данного дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 января 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи