Дело № 12-309/2021, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу [СКРЫТО] Д. В. на постановление судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 26.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Д. В.,

постановлением судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 26.10.2021 [СКРЫТО] Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

С постановлением не согласен [СКРЫТО] Д.В., в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что судья необоснованно отклонил его ходатайство об отложении судебного заседания, в то время как [СКРЫТО] Д.В. не имел возможности явиться в суд по причине болезни и необходимости явки 26.10.2021 в 14.00 на прием к врачу. О данных обстоятельствах [СКРЫТО] Д.В. своевременно уведомил сотрудника суда. Уважительные причины неявки подтверждены документально. Дни с 30.10.2021 по 07.11.2021 были нерабочими. Обязанность по прохождению ПЦР - теста [СКРЫТО] Д.В. выполнена в установленный срок, соответствующие сведения размещены на портале.

На рассмотрение дела по поданной жалобе [СКРЫТО] Д.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывалось в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

По смыслу данного положения, гражданин РФ, прибывающий в РФ воздушным транспортом, в течение 3 дней со дня прибытия был обязан пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

Впоследствии постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 № 17 и от 28.07.2021 № 21 пункт 2.2 Постановления изложен в других редакциях, вместе с тем, сохраняя указание на обязанность гражданина, прибывающего в РФ воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование, за исключением случая наличия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 (соответствующие сведения должны быть размещены гражданином в течение четырех календарных дней со дня прибытия на ЕПГУ).

Основанием привлечения [СКРЫТО] Д.В. к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. [СКРЫТО] Д.В., являющийся гражданином РФ, проживающий по адресу: (.....), 28.10.2020 прибыл на территорию РФ (г. Москва, аэропорт Шереметьево) из Турецкой Республики воздушным транспортом (рейс (...)), при этом в нарушение п. 2.2 Постановления 01.11.2020 (в течение трех календарных дней со дня прибытия) не выполнил обязанность по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. Так, 30.10.2020 им размещен результат исследования на наличие антител к коронавирусу, который не является ПЦР - тестом.

Указанные обстоятельства и вина [СКРЫТО] Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, представленными Управлением Роспотребнадзора по Московской области сведениями о прибывших на территорию РФ 28.10.2020 пассажирах, анкетой [СКРЫТО] Д.В., информацией из ЕПГУ, справкой о результатах исследования на наличие антител к коронавирусу, иными материалами дела.

Доводы жалобы о выполнении обязанности по прохождению ПЦР-исследования в установленный срок подтверждения не находят, соответствующего документа, выданного медицинской лабораторией, подателем жалобы не предъявлено.

Сведений о наличии вакцинации или перенесенном заболевании COVID-19 [СКРЫТО] Д.В. в ЕПГУ не размещено.

С учетом изложенного [СКРЫТО] Д.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, его действия квалифицированы правильно.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела судья правомерно по делу назначил наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

Доводы жалобы об уважительных причинах неявки в судебное заседание и нарушении судьей процессуальных прав [СКРЫТО] Д.В. подтверждения не находят. Так, [СКРЫТО] Д.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 32), чего не отрицает. По ходатайствам [СКРЫТО] Д.В., мотивированным наличием у него заболевания, судебные заседания дважды откладывались (л.д. 25, 30). В подтверждение причины неявки в судебное заседание 26.10.2021 [СКРЫТО] Д.В. представлена незаверенная и некачественная светокопия справки, согласно которой он находился на лечении у терапевта с 26 октября по 02 ноября 2021 г., что само по себе не исключает возможность явиться в судебное заседание (л.д. 52). При этом согласно ответу (...) на судебный запрос, у [СКРЫТО] Д.В. за период с 01.09.2021 по 26.10.2021 имело место одно обращение по поводу заболевания - 07.10.2021 в поликлинику больницы. На стационарном лечении данный гражданин в указанный период не находился.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

постановление судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 26.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] Д. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.