Дело № 12-18/2018, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу [СКРЫТО] К.М. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] К.М.,

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. (...) [СКРЫТО] К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: металлических деталей различной формы, 6 штук, б/у, 2 грифов для штанги, б/у, общей массой 46,7 кг, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни по адресу: (...), обратив товар в собственность Российской Федерации.

С таким постановлением не согласен [СКРЫТО] К.М. В жалобе поставил вопрос об изменении постановления с исключением наказания в виде конфискации предметов правонарушения и указал о несоразмерности назначенного судьей наказания тяжести проступка. Изъятые металлические детали были приобретены для личных целей, для ввоза в Россию не предназначались и при непродолжительной поездке в Россию находились в автомобиле.

На рассмотрение настоящего дела по указанной жалобе [СКРЫТО] К.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя Карельской таможни (...), проверив дело, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения [СКРЫТО] К.М. к административной ответственности, под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 36 пункта 1 статьи 4 названного Кодекса).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу пунктов 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (подпункт 3 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Приложением №3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что товары для личного пользования (за исключением неделимых товаров) перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае, если их таможенная стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Из материалов дела следует, что 12 сентября 2017 г. около 09.30 час. в ОТО и ТК №1 таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни (...) [СКРЫТО] К.М. въехал на таможенную территорию таможенного союза из Финляндии в качестве водителя транспортного средства (автомобиля «(...)», регистрационный знак (...)). В ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра №(...)) установлено, что в транспортном средстве «(...)», регистрационный знак (...), находился товар, принадлежащий [СКРЫТО] К.М.: металлические детали различной формы (подставки под гантели и штангу), б/у; 2 грифа для штанги, б/у, общим весом 96,05 кг, в количестве превышающей нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он в нарушение статей 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, предназначенного для личного пользования, а именно: 2 грифов для штанги, б/у, металлических деталей различной формы в количестве 6 штук, общим весом 46,7 кг, которые по массе превышали иной ввозимый в льготном режиме товар.

При рассмотрении дела судья пришел к выводу о доказанности виновности [СКРЫТО] К.М., квалифицировал его действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при исчислении размера административного штрафа исходил из стоимости незадекларированного товара.

Указанные обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями [СКРЫТО] К.М., отчетом об оценке рыночной стоимости, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу не допущено.

Оснований для исключения назначенного дополнительного наказания в виде конфискации товара по доводам жалобы не усматривается.

Несмотря на признание [СКРЫТО] К.М. вины в совершении правонарушения и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обоснованность примененного дополнительного наказания подтверждается значительным (в 2 раза) превышением массы допустимого предела (50 кг) товаров для личного пользования, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] К.М. оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] К.М. - без удовлетворения.