Дело № 12-14/2021 (12-167/2020;), апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу [СКРЫТО] В. И. на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] В. И.,

постановлением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02.12.2020 [СКРЫТО] В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С таким постановлением [СКРЫТО] В.И. не согласен, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что на территории г. Костомукши режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, карантина не вводился. В связи с этим правила, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, не действуют. Высшее должностное лицо субъекта РФ не является органом государственной власти и не вправе вводить режим повышенной готовности, в связи с чем [СКРЫТО] В.И. не совершал противоправных действий, и применение физической силы и доставление в отдел полиции являются незаконными.

На рассмотрение дела по поданной жалобе [СКРЫТО] В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статьей 12 Закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся обязанности документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в случаях, предусмотренных законом.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. Оно осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Основанием привлечения [СКРЫТО] В.И. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он 28.11.2020 в 10.40 час., находясь в магазине (...) расположенном по адресу: г. Костомукша, бульвар Лазарева, д. 6, вопреки законным требованиям сотрудников полиции отказался проследовать в патрульный автомобиль для доставления в ОМВД России по г. Костомукше с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Тем самым [СКРЫТО] В.И., в действиях которого сотрудниками полиции были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оказал неповиновение их законным требованиям, воспрепятствовав выполнению ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные обстоятельства и вина [СКРЫТО] В.И. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении в дежурную часть; копией паспорта [СКРЫТО] В.И.; письменными объяснениями продавцов магазина (...) рапортом оперативного дежурного; рапортами полицейского водителя ОППСП ОМВД России по г. Костомукше (...) и участкового уполномоченного полиции (...) копией составленного в отношении [СКРЫТО] В.И. протокола об административном правонарушении; предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, очевидных оснований полагать о незаконности и беспочвенности предъявленных сотрудниками полиции к [СКРЫТО] В.И. требований, связанных с необходимостью оформления административного материала по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не имеется. Так, сотрудники полиции прибыли по вызову продавцов магазина по поводу неправомерных действий [СКРЫТО] В.И. После возникновения конфликтной ситуации [СКРЫТО] В.И. неоднократно отказался выполнить требования сотрудников полиции покинуть магазин и проследовать в служебный автомобиль для доставления в ОМВД России по г. Костомукше с целью составления протокола об административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт невыполнения требований сотрудников полиции [СКРЫТО] В.И. по существу не оспаривал.

С учетом характера возникшей конфликтной ситуации материалы дела дают основания полагать, что необходимые процессуальные действия по оформлению административного материала не могли быть совершены непосредственно на месте выявления предполагаемого правонарушения. После принудительного препровождения [СКРЫТО] В.И. в помещение органа внутренних дел в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данный административный материал передан на рассмотрение Костомукшского городского суда Республики Карелия.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к отсутствию в действиях ее подателя состава данного административного правонарушения, в том числе по мотиву отсутствия обязанности носить гигиеническую маску в помещении магазина, и подлежат всесторонней проверке в рамках другого дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в действиях [СКРЫТО] В.И. обоснованно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи, в связи с чем оснований полагать о его излишней строгости не имеется.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] В. И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.