Дело № 33-630/2017 (33-6578/2016;), апелляция

Судья Довлетханов А.Ф.

Дело № 33-6578/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

27.02.2017г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Ибрагимовой А.М., судей Галимовой Р.С. и Магомедовой А.М., при секретаре Ибрагимовой А.М., рассмотрела в открытом судебном заседании от 27.02.2017г. дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.Г. на решение Сулейман-Стальского районного суда от 19.11.2016г., которым постановлено:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика [СКРЫТО] А.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность за поставленный газ за период с 31.07.2013г. по 31.07.2016г. на общую сумму <.> коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме 1204рубля 62 копейки.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Сулеман-Стальского районного суда РД от 09.11.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Довлетханов А.Ф.

Дело № 33-6578/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.02.2017г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Ибрагимовой А.М., судей Галимовой Р.С. и Магомедовой А.М., при секретаре Ибрагимовой Т.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании от 27.02.2017г. дело по апелляционной жалобе [СКРЫТО] А.Г. на решение Сулейман-Стальского районного суда от 19.11.2016г., которым постановлено:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика [СКРЫТО] А.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность за поставленный газ за период с 31.07.2013г. по 31.07.2016г. на общую сумму <.>. и расходы по оплате госпошлины в сумме 1204 рубля 62 копейки.

Заслушав доклад судьи Галимовой Р.С., судебная коллегия

Установила:

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности Султанов К.С. обратился в суд с иском к [СКРЫТО] А.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ, указав в его обоснование, что между «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (Поставщик) и [СКРЫТО] А.Г. (Потребитель) заключен публичный договор газоснабжения. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ, согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа» для населения (контрольным показаниям газового счетчика) за период с 31.01.2007г. по 31.07.2016г., на общую сумму 61 087 рублей 43 копейки, в соответствии с ценами, установленными Постановлениями РЭК Республики Дагестан от 30.06.2015г. №13 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан». Однако обязательство по оплате за поставленный газ ответчиком не исполнено. В связи с чем за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в указанной выше сумме. Ответчику были направлены претензии о том, что у него возникла задолженность и предложение погасить задолженность на указанную сумму с предупреждением, что в противном случае взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке. Несмотря на это, ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасил.

Ответчик [СКРЫТО] А.Г. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что он как лицо, имеющее льготы, установленные ст.16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» не должен оплачивать за газ, хотя он исправно делал это, но квитанции об оплате за весь период указанный в исковых требованиях представить не может, просил суд с учетом применения срока исковой давности сделать перерасчет суммы задолженности.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организация обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что он соблюдает.

В случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчет размера платы производится по установленным нормативам.

Решением суда с него взыскана задолженность за поставленный газ в сумме 33 488 рублей 87 копеек за период с 31.07.2013 года по 31.07.2016 года. Сумма была определена по нормативам потребления газа, из-за того, что истек межповерочный интервал газового счетчика. Им 10.10.2014 года был установлен новый газовый счетчик, также о дате следующей поверки указано в самом решении Сулейман-Стальского районного суда - 10.10.2022г. Запись об этом имеется и в паспорте газового счетчика в главе «свидетельства о приемке» руководства по эксплуатации газового счетчика. Вместе с тем, судом взысканы платежи по нормативам потребления газа с 31.07.2013 по 31.07.2016г. Судом не были учтены данные сроки установки нового счетчика и не учтены его объяснения при рассмотрении дела.

Кроме того, судом не установлены и приведены основания начисления задолженности по нормативам потребления газа, ссылаясь на действующий нормативный акт - постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 при наличии квитанций оплаты за потребленный газ, платежи по которым начислялись на счет поставщика, который не имел претензии к абоненту в части размера платежей.

В судебном заседании не выяснено наличие фактической задолженности с учетом представленных в суд копий квитанций.

Судом также не учтено, что поставщиком нарушен Порядок проведения проверок, в частности ст. 55. где предусмотрено, что Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетом за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Также согласно п.61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В данном случае срок взыскиваемой суммы по нормативам составляет 3 года при наличии квитанций оплаты за потребленный газ, платежи по которым начислялись регулярно на счет поставщика, по показаниям счетчика.

Судом исковое заявление рассмотрено необъективно, в одностороннем порядке, не обеспечив исследование доказательств сторон, нарушив его права.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В силу п. 40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п.41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец поставил ответчику природный газ, согласно нормам потребления природного газа установленным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа» для населения за период с 31.01.2007г. по 31.07.2016г., на общую сумму 61 087 рублей 43 копейки, в соответствии с ценами установленными Постановлениями РЭК Республики Дагестан от 30.06.2015г. №13 «О розничной цене на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан».

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения по адресу: РД, С.<адрес>, принадлежащего абоненту [СКРЫТО] А.Г. от 11.07.2016г. усматривается, что отапливаемая площадь домовладения составляет 46 кв.м., количество проживающих людей - 2, дата последней проверки 10.10.2014г., дата следующей поверки 10.10.2022г. Акт подписан представителем истца и ответчиком (абонентом) [СКРЫТО] А.Г.

Из информационного листка - карточки начислений и оплат по лицевому счету №0813000023 от 11.07.2016г. абонента [СКРЫТО] А.Г., представленного истцом следует, что согласно п.28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549, абоненту было произведено начисление по нормативу и задолженность за поставленный газ за период с 01.09.2011г. по 01.07.2016г., составила 61 087,43 рублей.

Разрешая спор, суд на основании заявления ответчика применил к заявленным требованиям срок исковой давности, тем самым исключил из сумы иска задолженность ответчика за период с 31.01.2010г. по 31.07.2013 г. и взыскал задолженность за период с 31.07.2013г. по 31.07.2016г., с учетом чего сумма задолженности за поставленный газ составила 33 488 рублей 87 коп.

При вынесении решения суд взял за основу расчет, произведенный истцом.

Довод ответчика о том, что он не должен оплачивать за поставленное топливо, поскольку является льготником, суд признал необоснованным; письмом от 21.10.2016г. советника директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» ответчику разъяснено о его праве на льготы, а также об установленном порядке реализации таких льгот и указана орган (орган защиты социального населения по месту регистрации), в который ему необходимо обратиться для этого, суд первой инстанции при этом не усмотрел, что право ответчика на получение льгот, установленных ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» нарушено истцом.

Таким образом, разрешая заявленные требования и принимая решение об их частичном удовлетворении на основании имеющихся в материалах дела доказательствах и руководствуясь положениями ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец в полном объеме исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, который нарушил нормы действующего законодательства, не исполнив свои обязанности надлежащим образом.

Признавая несостоятельными доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом задолженности, судебная коллегия отмечает, что представленный истцом расчет судом проверен и признан соответствующим утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N 549 Правилам.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих необоснованность начислений по газу, не представлено, как не представлен иной расчет задолженности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда и не свидетельствуют об ошибочности содержащихся в нем выводов.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении данного спора суд правильно установил правоотношения сторон, исследовал доказательства, представленные сторонами, выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке, коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Сулейман-Стальского районного суда РД от 09 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

в соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организация обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что он соблюдает.

В случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчет размера платы производится по установленным нормативам.

Решением суда с него взыскана задолженность за поставленный газ в сумме <.> копеек за период с 31.07.2013 года по 31.07.2016 года. Сумма была определена по нормативам потребления газа, из-за того, что истек межповерочный интервал газового счетчика. Мной 10.10.2014 года был установлен новый газовый счетчик, также о дате следующей поверке указано в самом решении Сулейман-Стальского районного суда, т.е. 10.10.2022г.. Запись об этом имеется и в паспорте газового счетчика в главе «свидетельства о приемке» руководства по эксплуатации газового счетчика. Вместе с тем, судом взысканы платежи по нормативам потребления газа с 31.07.2013 по 31.07.2016г. Судом не были учтены данные сроки установки нового счетчика и не учтены его объяснения при рассмотрении дела.

Кроме того, судом не установлены и приведены основания начисления задолженности по нормативам потребления газа, ссылаясь на действующий нормативный акт- постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 при наличии квитанций оплаты за потребленный газ, платежи по которым начислялись на счет поставщика, который не имел претензии к абоненту в части размера платежей.

В судебном заседании не выяснено наличие фактической задолженности с учетом представленных в суд копий квитанций.

Судом также не учтено, что поставщиком нарушен Порядок проведения проверок, в частности ст. 55. где предусмотрено, что Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетом за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Также согласно п.61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В данном случае срок взыскиваемой суммы по нормативам составляет 3 года при наличии квитанций оплаты за потребленный газ, платежи по которым начислялись регулярно на счет поставщика, по показаниям счетчика.

Судом исковое заявление рассмотрено необъективно, в одностороннем порядке, не обеспечив исследование доказательств сторон, нарушив его права.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 14 ноября 2016 года.