Дело № 33-604/2017 (33-6552/2016;), апелляция

Судья Гаджимагомедов Г.Р.

Дело № 33-6552-17 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 21 февраля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Зайнудиновой Ш.М. и Ашурова А.М.,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГОсВД «город Махачкала» на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 08 ноября 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении искового заявления Администрации ГОсВД «город Махачкала» к [СКРЫТО] Н. У. о признании самовольной постройкой возведенный 2-х этажный жилой дом облицованный силикатным кирпичом с мансардным этажом, размерами 10x11, расположенный по адресу: город Махачкала, садоводческое товарищество «Наука», Научный городок, участок №, обязании [СКРЫТО] Н. У. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: г. Махачкала, садоводческое товарищество «Наука», Научный городок, участок №310 и в случае невыполнения [СКРЫТО] Н. У. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, отказать.

Встречный иск [СКРЫТО] Н. У. к Администрации ГОсВД «город Махачкала» удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Н. У. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г.Махачкала, садоводческое товарищество «Наука», Научный городок, участок №310».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения [СКРЫТО] Н.У., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] Н.У. о признании самовольной постройкой 2-х этажного жилого дома, расположенного по адресу: РД, г.Махачкала, садоводческое товарищество «Наука», Научный городок, участок №310, об обязании [СКРЫТО] Н. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение и в случае невыполнения [СКРЫТО] Н. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, ссылаясь на то, что согласно акту выездной проверки Управления архитектурно-строительного надзора Администрации города Махачкалы от 11.05.2016 г. № 000080 разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Возведенное строение имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведено в отсутствие разрешения, установленного нормативным документом СП 11-106-97.

[СКРЫТО] Н.У. обратился в суд со встречным иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании за ним права собственности на домовладение, расположенное по адресу: г.Махачкала, садоводческое товарищество «Наука», Научный городок, участок 310, указывая, что согласно свидетельству 10225 на право пожизненно наследуемого владения на землю, [СКРЫТО] Н.У. предоставлен садовый участок №310 в садоводческом товариществе «Наука» от 12.07.1989 года №186.

Протоколом комиссии по распределению садовых участков Администрации и профсоюзного комитета ДагНИИСХ при НПО «Дагестан» №12 от 24.07.1989 года о рассмотрении заявлений работников ДагНИИСХ, Махачкалинского ОПХ и других организаций о выделении садовых участков в садоводческом товариществе «Наука» [СКРЫТО] Н.У. выделен садовый участок, и он был принят в члены товарищества, выдана членская книжка садовода за №310 на закрепленный участок площадью 700 кв.м.

На данном земельном участке он возвел 2-х этажный жилой дом, в котором и проживает со своей семьей. Он в установленном законом порядке обратился с заявлением через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг гор. Махачкала о переводе в собственность земельного участка №310, расположенного по адресу гор. Махачкала, садоводческом товариществе «Наука».

Каких-либо доказательств о нарушении охраняемых прав и интересов
других лиц и создания угрозы жизни и здоровью граждан представителем
Администрации не представлено и в представленных материалах они не
имеются.

Администрацией гор. Махачкалы не представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что возведенная постройка, создает угрозу жизни и здоровью других лиц либо нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрации ГОсВД «город Махачкала» ставится вопрос об отмене данного решения как незаконного и необоснованного указывая, что ответчиком возведен самовольно 2-х этажный жилой дом, без получения разрешительных документов на строительство.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ № 169-ФЗ от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что застройщик для осуществления строительства или реконструкции объекта недвижимого имущества, влекущих за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, или населенного пункта должен иметь разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ № 169 заказчик (застройщик) - гражданин имеющий намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение, обязан иметь архитектурный проект.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться постройкой.

Надлежаще извещенный представитель Администрации ГОсВД «город Махачкала» в суд апелляционной инстанции не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В возражениях на апелляционную жалобу [СКРЫТО] Н.У. просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное, указывая, в том числе и о пропуске срока подачи апелляционной жалобы

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы Администрации ГОсВД «город Махачкала» без рассмотрения.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N13 от 19 июня 2012 года "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2016 года, апелляционная жалоба Администрацией ГОсВД «город Махачкала» подана 16 декабря 2016 года, то есть за пределами предусмотренного законом месячного срока на его обжалование.

Таким образом, срок для подачи апелляционной жалобы исчислялся с 15 ноября 2016 года.

Апелляционная жалоба была подана 16 декабря 2016 года, то есть с пропуском установленного ст. 321 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в соответствии со ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не было заявлено.

При таких данных апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым оставить апелляционную жалобу Администрации ГОсВД «город Махачкала» без рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Администрации ГОсВД «город Махачкала» на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 08 ноября 2016 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи