Дело № 2-5057/2012 ~ М-4952/2012, первая инстанция

Дело №2-…/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2012 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре Хориноеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе [СКРЫТО] В.А. на решение отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ,

установил:

обращаясь в суд с жалобой, [СКРЫТО] В.А. просит признать незаконным отказ отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ (далее – миграционная служба) в регистрации его по месту жительства по адресу: г. Улан-Удэ, ссылаясь на то, что отказ в регистрации нарушает его право, т.к. он фактически проживает по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании [СКРЫТО] В.А. просил жалобу удовлетворить, пояснив, что постоянно проживает по указанному адресу, регистрация по указанному адресу необходима для получения медицинской помощи.

Представитель миграционной службы по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя миграционной службы.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель проживает по адресу: г. Улан-Удэ, в ноябре 2012 г. [СКРЫТО] В.А. обратился в миграционную службу с заявлением о регистрации по месту жительства, однако ему было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на дом.

Из показаний свидетеля Б. следует, что бывший владелец дома является ее сыном, после смерти которого она проживала по вышеуказанному адресу, однако в настоящее время переехала к дочери. Спора в отношении данного имущества не имеется.

Согласно ст.27 (часть 1) Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. N 208, предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ миграционной службы в регистрации заявителя по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: г.Улан-Удэ, который является для него постоянным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

решил:

жалобу [СКРЫТО] В.А. удовлетворить.

Признать отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г. Улан-Удэ в регистрации [СКРЫТО] по месту жительства по адресу: г. Улан-Удэ, незаконным, обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Богайникова