Дело № 2-2472/2014 ~ М-1829/2014, первая инстанция

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре судебного заседания Черных И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] С.Д. к МВД по РБ, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» о признании сведений о факте возбуждения и прекращения уголовного дела незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

[СКРЫТО] С.Д. обратился в суд с иском к ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», МВД по РБ о признании сведений о факте возбуждения и прекращения уголовного дела №14-2009-2454 по ч.1 ст.159 УК РФ незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и препятствие к осуществлению службы в УФСИН России по РБ, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что 05.03.2014 года истец был уволен из УФСИН России по РБ на основании п. «м» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Основанием для вынесения приказа послужили имеющиеся в Информационном центре сведения о прекращении в отношении истца уголовного дела №14-2009-2454 от 28.09.2009 года по ч.1 ст.159 УК РФ. Между тем, указанные сведения являются ничтожными, поскольку не отвечают требованиям действующего законодательства и нарушает права истца. В постановлении незаконно указано на наличие в действия истца признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ. Необходимо учесть, что согласно ч.2 ст.15 УК РФ предусмотренное настоящей статьей преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести и в соответствии с п. «а» ч.1 т.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня преступления истекло два года. Таким образом, истец подлежит освобождению от уголовной ответственности, т.к. срок привлечения истек 04.12.2007 года. Уголовное дело в отношении истца не возбуждалось и не прекращалось в установленном законом порядке и сроки, постановлением от 28.09.2009 года было отказано в возбуждении уголовного дела. В действиях истца не имелось состава преступления, имели место гражданские правоотношения.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] С.Д. просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца по доверенности Коротких В.И. исковые требования поддержал, указав, что 11 марта 2014 года истцом получено уведомление о наличии сведений о факте уголовного преследования. Между тем, данные сведения не имеют юридической силы, отменены как незаконные и необоснованные постановлением прокуратуры Октябрьского района г.Улан-Удэ от 04.04.2014 года. Материал направлен на дополнительную проверку, по результатам которой вынесено аналогичное постановление 21.04.2014 года, которое также отменено 23.04.2014 года. При этом в последнем постановлении незаконно указано на необходимость проверки по ч.1 ст.159.2 УК РФ, данное постановление обжаловано в суд. В связи с тем, что в ИЦ содержаться незаконные и необоснованные сведения, истец лишен права на труд.

Представитель ответчика МВД по РБ по доверенности Шалаев В.В. исковые требования не признал, пояснив, что согласно совместному приказу от 29.12.2005 года, отмена постановления не является основанием для снятия преступления с учета, по которому еще не принято решение. Предусмотренных законодательством оснований для снятия преступления с учета не имеется, на момент увольнения постановление в отношении [СКРЫТО] С.Д. не было отменено.

Представитель ответчика ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отсутствие сведений об уважительных причинах неявки суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица УФСИН России по РБ по доверенности Плюснина Р.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы представителя МВД по РБ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в отношении [СКРЫТО] С.Д. в ИЦ МВД по РБ имеются сведения о привлечении к уголовной ответственности по ч.1 ст.159 УК РФ, а именно: уголовное дело №14-2009-2454 прекращено Октябрьским РОВД г.Улан-Удэ 28.09.2009 года по п.3 ст.24 УПК РФ.

На основании предоставленных ИЦ МВД по РБ сведений [СКРЫТО] С.Д. уволен из уголовно-исполнительной системы приказом от 05.03.2014 года №110-лс на основании п. «м» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Судом установлено, что 28.09.2009 года в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.159 УК РФ в отношении [СКРЫТО] С.Д. отказано за истечением срока давности. 4 апреля 2014 года данное постановление прокуратурой Октябрьского района отменено и возвращено для организации дополнительной проверки. 21 апреля 2014 года в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с истечением срока давности. Постановлением прокуратура от 23 апреля 2014 года данное постановление отменено, материал проверки направлен для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении [СКРЫТО] С.Д. по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ. На момент рассмотрения дела сведений о принятии по факту правового решения не имеется.

В силу п.п.27, 28 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений от 29.12.2005, который определяет единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета, учету подлежит каждое преступление, по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и основаниями учета преступлений являются: постановление о возбуждении уголовного дела, в том числе и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее не учтенному преступлению.

Согласно п.п.40, 41 настоящего Положения учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям и основания учета лица, совершившего преступление является: обвинительное заключение, обвинительный приговор, в том числе и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям);

В силу п.38 Положения подлежат оставлению на учете преступление в случаях прекращения уголовного дела или уголовного преследования, в частности, за истечением сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ).

Согласно Типовому положению об информационном центре МВД России, утвержденному Приказом МВД РФ от 28 марта 2002 года N 288, ИЦ в системе органов внутренних дел субъекта Российской Федерации является головной организацией в областях: обеспечения статистической, оперативно-справочной, архивной информацией и т.д. ИЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, в том числе настоящим Типовым положением.

К числу основных функций ИЦ относится формирование и ведение централизованных оперативно-справочных, розыскных и оперативных учетов, выдача в установленном порядке правоохранительным органам РФ запрашиваемой информации.

Централизованные учеты предназначены для информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел РФ и других федеральных органов государственной власти по выявлению, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, в том числе и для подтверждения наличия (отсутствия) сведений о привлечении лица к уголовной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания.

С учетом изложенного само по себе наличие в ИЦ сведений в отношении [СКРЫТО] С.Д. по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ, при наличии вышеуказанных постановлений, вынесенных по результатам проверок, не может расцениваться как нарушающее права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах доводы истца, что по вине ответчиков он лишен возможности продолжить службу в составе УФСИН России по РБ не могут быть приняты во внимание.

Отмена вынесенных в отношении [СКРЫТО] С.Д. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не является правовым основанием для исключения сведений из ИЦ МВД по РБ.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования заявленными необоснованно, оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении заявленных требований [СКРЫТО] С.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова