Дело № 5-408/2014, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2014 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., с участием представителя Бурятской таможни Молчанова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, составленного в отношении гражданина Китая Гу [СКРЫТО] (GU YIMING), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> место жительства: <адрес> иностранный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в воздушном пункте пропуска в аэропорту г. Улан-Удэ (Мухино), расположенном по адресу: <адрес> производились таможенные операции и таможенный контроль пассажиров и их багажа, прибывших рейсом № сообщением «<данные изъяты>». Прибывший указанным рейсом гражданин Китая Гу [СКРЫТО] декларирование сопровождаемого багажа осуществил путем выбора и следования по "зеленому" коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявлял. В ходе проведения таможенного осмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Китая Гу [СКРЫТО], с применением рентген установки Фискан (Fiskan), на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение предметов, похожие по форме на сигареты, в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные Гу [СКРЫТО] сведения о товарах являются недостоверными. С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в сопровождаемом Гу [СКРЫТО] багаже обнаружены следующие табачные изделия: <данные изъяты>. Общий вес двух блоков (400 сигарет) составил 0,54 кг.

По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже, №

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 355 ТК ТС вышеперечисленные товары перемещались Гу [СКРЫТО] через таможенную границу таможенного союза без таможенного декларирования в письменной форме о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Гу [СКРЫТО] не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу, что вина Гу [СКРЫТО] в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: актом таможенного осмотра №, 2 блоками сигарет в заводской упаковке без повреждений, оба блока <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость сигарет, изъятых у гражданина Китая Гу [СКРЫТО] по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., сложившаяся на территории КНР составляла 4928,20 руб.

Оценивая в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, следует сделать следующие выводы:

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 3 Соглашения от 18.06.2010, установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключенного 18.06.2010 Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

-заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

-характера и количества товаров;

-частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3. ст. 3 Соглашения от 18.06.2010, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Таким образом, в связи с тем, что ввозимые Гу [СКРЫТО] товары признаны таможенным органом не предназначенными для личного пользования, такие товары подлежат декларированию в соответствии с общим порядком.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Бела­русь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на тамо­женную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ас­сортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего воз­раста.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Гу [СКРЫТО] в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Однако, учитывая то, что согласно проведенной экспертизе, изъятые сигареты не имеют российских акцизных марок, и не подлежат реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, сигареты подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Гу [СКРЫТО] (GU YIMING), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, иностранный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара – <данные изъяты>

Уничтожить <данные изъяты>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Бурятской таможне по адресу: <адрес> помещение № подвала здания международного аэропорта г. Улан-Удэ (Мухино).

Издержки за выполнение перевода в сумме 555,90 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: А.Д. Бунаева