Дело № 5-407/2014, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2014 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., с участием представителя Бурятской таможни Молчанова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, составленного в отношении гражданина Китая Сы [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес> иностранный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса №, сообщением «<данные изъяты>», убывающий указанным рейсом гражданин Китая Сы [СКРЫТО] в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, подлежащих письменному декларированию, путем прохождения через систему «зеленого» коридора (Приказ ФТС России от 26.03.2013 №579). Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу Сы [СКРЫТО] не подал, письменно не задекларировал перемещаемые им товары.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр №, в результате которого в сопровождаемом гражданином Китая Сы [СКРЫТО] багаже обнаружены <данные изъяты>

По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже, №

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 355 ТК ТС вышеперечисленные товары перемещались Сы [СКРЫТО] через таможенную границу таможенного союза без таможенного декларирования в письменной форме о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Сы [СКРЫТО] не явился, извещен о рассмотрении дела.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу, что вина Сы [СКРЫТО] в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: актом таможенного осмотра №, актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ., решением о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями Сы [СКРЫТО], полученными в ходе таможенного контроля, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ показаниями свидетеля Суходольской Е.С.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость товара, идентифицированного как «<данные изъяты>», изъятого у гражданина Китая Сы [СКРЫТО] по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сложившаяся на внутреннем рынке РФ составила 750 руб., на внутреннем рынке Республики Бурятия составила 525 руб.

Оценивая в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, следует сделать следующие выводы:

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 2.6 Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования» кедровые орехи, в скорлупе и без скорлупы являются отдельным дикорастущим растением, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно п.2 Положения о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья Положения о применении ограничений утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования» Положение распространяется на юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих экспорт диких животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, указанных в разделе 2.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, а также на физических лиц, осуществляющих вывоз таких товаров для личного пользования. Согласно п. 3 Положения экспорт диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств – членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. Согласно п. 4 Положения не требуется получение лицензии на вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами для личного пользования единичных образцов диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья в количестве не более 3 экземпляров одного вида, охотничьих и рыболовных трофеев. В соответствии с пп.2.6 приложения 2 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при экспорте (за исключением охотничьих и рыболовных трофеев), в количестве, превышающим три экземпляра одного вида этих товаров, относятся к товарам для личного пользования, запрещенным к вывозу с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 355 Таможенного кодекса таможенного союза гражданин Китая Сы [СКРЫТО] вывозил с таможенной территории таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования орехи кедровые в количестве, запрещенном к вывозу с таможенной территории таможенного союза, без их таможенного декларирования в письменной форме, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Сы [СКРЫТО] в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Сы [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, иностранный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара – <данные изъяты> израсходованного в процессе экспертизы, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: помещение №, <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: А.Д. Бунаева